Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-1381/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Васякина А.Н. и Имамовой Р.А.,

при секретаре Волженцевой Г.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бузулука Оренбургской области к Алиеву Д.Ю.О. о взыскании неосновательного обогащения, по апелляционной жалобе Алиева Д.Ю.О. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 03 декабря 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., пояснения Алиева Д.Ю.о. и его представителя - Бардинского Ф.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрации города Бузулука Оренбургской области обратилась в суд с иском к Алиеву Д.Ю. Оглы о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора аренды от (дата) N N администрацией г. Бузулука предоставлен индивидуальному предпринимателю Алиеву Д.Ю.о. земельный участок общей площадью *** кв.м. под существующим торговым павильоном, расположенный по адресу: (адрес) Действие договора аренды от (дата) продлевалось дополнительными соглашениями включительно до (дата) года. Дополнительные соглашения с (дата) года Алиевым Д.Ю. о. не заключались, но торговую деятельность ответчик продолжал вести до (дата). Кадастровый учет земельного участка, площадью *** кв.м., на момент подписания договора аренды N N от (дата) произведен не был, поэтому земельный участок не обладает индивидуально-определенными признаками, условие договора аренды об объекте, подлежащем передаче в аренду, не согласовано. (дата) произведен осмотр земельного участка на предмет его использования под киоском и установлено, что киоск находится на предоставленном по договору аренды месте, в нем ведется предпринимательская деятельность. Алиеву Д.Ю.о. направлялись требования об оплате задолженности за пользование земельным участком, задолженность была частично погашена. В настоящее время задолженность за (дата) годы составляет *** рубля. Истец просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с (дата) по (дата) в размере *** рубля.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) в размере *** рубля.

Представитель Администрации г. Бузулука Колесникова Т.К. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Алиев Д.Ю.о. и его представитель - Бардинский Ф.А. в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 03 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил: взыскать с Алиева Д.Ю.о. сумму неосновательного обогащения за период с (дата) по (дата) в размере *** рубля, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рубля.

В апелляционной жалобе Алиев Д.Ю.О. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьями 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, (дата) Администрация г.Бузулука и индивидуальный предприниматель Алиев Д.Ю.О. заключили договор аренды земельного участка N N по которому ответчику был предоставлен земельный участок общей площадью *** кв.м. под существующим торговым павильоном, расположенным по адресу: (адрес) Действие данного договора продлялось дополнительными соглашениями до (дата)

Пунктом вторым договора аренды земли определены: общая сумма арендной платы за арендованный земельный участок, порядок внесения Арендатором в бюджет арендной платы равными долями.

При заключении (перезаключении) договоров после одного или нескольких сроков уплаты, уплата арендной платы производится арендатором равными долями по оставшимся срокам.

Постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) N N "О внесении изменений в постановление правительства (адрес) от (дата) N N размер арендной платы при кадастровой стоимости земельного участка *** рублей за кв.м., коэффициенте арендатора ***%, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) N N "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N N арендная плата составляет за (дата) - *** рубля.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от (дата) N *** "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N *** размер арендной платы при кадастровой стоимости земельного участка *** рубля за кв.м., коэффициенте арендатора *** %, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) N *** "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N537-п" арендная плата составляет за (дата) составляет *** рубля.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от (дата) N N "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N N размер арендной платы при кадастровой стоимости земельного участка *** рублей за кв.м., коэффициенте арендатора ***%, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) N N "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N N арендная плата составляет за N - *** рубля.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от (дата) N N "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N N размер арендной платы за период с (дата) по (дата) при кадастровой стоимости земельного участка *** руб. за кв.м., коэффициенте арендатора ***%, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) N N "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от (дата) N -п", арендная плата за (дата) составляет: *** рубля.

Из акта управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука от (дата) следует, что на земельном участке площадью *** кв.м., расположенном во (адрес) расположен торговый киоск, в котором осуществляется торговая деятельность, торговлю мясом осуществляет сам ответчик, которому было вручено уведомление о необходимости демонтировать торговый киоск в срок до (дата) года.

Актом от (дата) управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука подтверждается, что ответчик, самовольно установивший торговый павильон, выполнил предписание управления. Самовольная постройка была снесена и участок приведен в первоначальное положение.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, суд первой инстанции исходил из того, что представленными доказательствами подтверждается факт пользования ответчиком земельным участком с (дата) года по (дата). При этом ответчик в установленном порядке плату за землю не вносил, неуплаченная сумма арендной платы является неосновательным обогащением. Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате соответствует порядку определения размера арендной платы, установленному законодательством Оренбургской области за использование земельных участков, был принят судом первой инстанции за основу, не был опровергнут в установленном порядке ответчиком.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Возможность установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков прямо предусмотрена п. 10 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и абз. 2 п. 3 ст. 65 ЗК Российской Федерации.

Исходя из п. 3 ст. 65 ЗК Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма исчисления арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не использует земельный участок в своей деятельности, является несостоятельным, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, кроме ответчика, используется и другими лицами, в материалы дела не представлены.

Апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов, не учтенных судом при рассмотрении дела, и свидетельствующих о незаконности и необоснованности решения, не опровергают выводы суда, в связи с чем, не могут являться основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 03 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алиева Д.Ю.О.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: