Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 марта 2015 г. по делу N 33-379/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 марта 2015 г. по делу N 33-379/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Василенко И.И.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам заявителя и командира войсковой части N на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2014 г., которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Ивенского А.И. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., объяснения заявителя Ивенского А.И., его представителя Романченко К.И., представителя командира войсковой части N "данные изъяты" Матвеева Д.Б., поддержавших доводы поданных апелляционных жалоб и возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб другой стороны, а также выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., полагавшего необходимым решение суда частично отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками "данные изъяты" регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. N Ивенский, имеющий общую продолжительность военной службы в льготном исчислении более N лет, досрочно уволен в связи невыполнением военнослужащим условий контракта.

Приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ N Ивенскому предоставлен основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ пропорционально прослуженному времени в количестве N суток с учетом проезда к месту его проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после чего он исключен из списков личного состава воинской части.

Ивенский обратился в военный суд с заявлением, в котором просил отменить приказы о своем исключении из списков личного состава воинской части и восстановить в этих списках в связи с неполным расчетом по денежному довольствию и вещевому обеспечению, не предоставлением дополнительного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ и неправильным расчетом основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд обязал командира войсковой части N перенести дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ с учетом непредоставленных "данные изъяты" основного отпуска, обеспечив его за это время денежным довольствием. В удовлетворении остальной части требований Ивенскому отказано.

В апелляционной жалобе Ивенский просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления в полном объеме. Он указывает, что судом безосновательно отказано в удовлетворении требования о предоставлении дополнительного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ как "данные изъяты", а расчет основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ произведен ошибочно. По его мнению, срок этого отпуска с учетом его исключения из списков личного части в ДД.ММ.ГГГГ должен быть увеличен до N суток. Кроме того заявитель указывает, что при исключении из списков личного состава воинской части он не был в полном объеме обеспечен денежным довольствием и вещевым имуществом.

Командир войсковой части N в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований заявителя. Он считает, что, округлив расчетное значение, суд ошибочно увеличил заявителю продолжительность основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ до N суток.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Таким образом, дополнительный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ предусмотренный Федеральным законом "О ветеранах", мог быть использован заявителем до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ст. 256 ГПК РФ действия командира войсковой части N, связанные с не предоставлением данного отпуска, Ивенский мог оспорить в суде в течение трех месяцев по истечении срока предоставления отпуска, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако с указанным заявлением в суд Ивенский обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ и каких-либо уважительных причин пропуска процессуального срока не привел. Поэтому гарнизонный военный суд обосновано отказал ему в удовлетворении данного требования в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно п. 16 ст. 34 названного Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в случае, если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Из материалов дела видно, что окончательный расчет по денежному довольствию с заявителем произведен ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Ивенскому перечислена денежная компенсация за поднаем жилья, которая к денежному довольствию не относится. От получения ДД.ММ.ГГГГ накладных для расчета по вещевому имуществу Ивенский в присутствии офицеров войсковой части N отказался, о чем был составлен соответствующий акт. При таких обстоятельствах оснований для восстановления заявителя в списках личного состава воинской части не имелось.

Вместе с тем, удовлетворяя требование заявителя об увеличении продолжительности основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ на N дня, суд первой инстанции ошибочно истолковал закон, применив округление расчетных значений.

В соответствии с подп. "г" п. 1, п. 2, 3 ст. 29 вышеназванного Положения продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении 20 лет и более, составляет 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.

Исходя из того, что количество полных месяцев службы заявителя, без учета времени предоставляемого отпуска, составляет "данные изъяты", то расчет основного отпуска пропорционально прослуженному Ивенским в ДД.ММ.ГГГГ времени производится следующим образом: "данные изъяты". Округление промежуточных расчетных значений законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, оснований для предоставления Ивенскому основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ в количестве N суток и изменения даты его исключения из списков личного состава воинской части на ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Следовательно, решение суда в этой части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПКРФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2014 г. по заявлению Ивенского А.И. в части возложения на командира войсковой части N обязанности внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении заявителю основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ в количестве N суток и переносе даты его исключения из списков личного состава воинской части на ДД.ММ.ГГГГ с производством перерасчета денежного довольствия в связи с неправильным применением норм материального права отменить.

Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении заявления Ивенского А.И. о предоставлении ему основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ в количестве N суток и переносе даты его исключения из списков личного состава воинской части на ДД.ММ.ГГГГ с производством перерасчета денежного довольствия отказать.

В остальной части решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: