Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-388/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 марта 2015 г. по делу N 33-388/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Коробенко Э.В.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014г., которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Хестановой Ф.Н. об оспаривании действий командира войсковой части N, а также командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N, связанных с приватизацией жилого помещения, предоставленного заявителю по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., объяснения представителей командира войсковой части N - "данные изъяты" Цибирова А.Г. и командира войсковой части 3754 - "данные изъяты" Егеля Э.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уволенная с военной службы по возрасту Хестанова исключена из списков личного состава войсковой части N в ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного с командиром войсковой части N, Хестановой на одного человека предоставлена для постоянного проживания однокомнатная квартира N, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью жилого помещения N

Согласно сообщению командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ за исх. N для оформления жилья в собственность Хестановой предложено оплатить превышение нормы предоставления общей площади жилого помещения в количестве N общей площади жилого помещения, размер которых определен жилищной комиссией войсковой части N в сумме N

Хестанова обратилась в военный суд с заявлением, в котором просила признать указанные действия командира войсковой части N незаконными и обязать его выдать разрешение на приватизацию жилья.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира воинской части просит решение суда отменить и в удовлетворении заявления отказать. Ссылаясь на положения п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и требования, приведенные в постановлении Правительства РФ от 24 октября 2013 г. N 942, он указывает, что с момента регистрации за войсковой частью N права оперативного управления указанной квартирой, предложение командования о возмещении заявителем стоимости жилого помещения, предоставленного сверх установленных норм, является обоснованным.

Рассмотрев гражданское дело, проверив и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 и ч. 2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в редакции, действующей с 1 января 2014 г., при предоставлении гражданам жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, определяется Правительством РФ.

Правила оплаты военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", утверждены постановлением Правительства РФ от 24 октября 2013г. N942. В отношении граждан, уволенных с военной службы, данный нормативный правовой акт применяется с 1 января 2014 г.

Каких-либо ссылок на возможность применения названных правовых норм к отношениям, возникшим до введения их в действие, не имеется.

Таким образом, возможность требования оплаты общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств граждан, уволенных с военной службы, допускается лишь при предоставлении им жилых помещений после 1 января 2014 г.

Поскольку, согласно материалам дела, занимаемое Хестановой жилое помещение предоставлено ей до указанной даты, то отказ в приватизации жилья в связи с необходимостью оплаты заявителем излишне предоставленной ей площади жилого помещения является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления. Поэтому оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014 г. по заявлению Хестановой Ф.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: