Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-443/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 марта 2015 г. по делу N 33-443/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Тогубицкого В.А. и Патланя В.А.,

при секретаре судебного заседания Простове К.И.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника отдела ( "адрес") "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014 года, которым удовлетворено заявление

"данные изъяты" Волкова Олега Тимофеевича

об оспаривании действий начальника отдела ( "адрес") "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием заявителя с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя заявителя Волкова О.Т. - Цурпалюка В.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением начальника отдела ( "адрес") "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Волков снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на том основании, что ему от государства ранее было предоставлено жилое помещение, которым он распорядился и не может сдать в установленном порядке.

Волков обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным вышеуказанное решение должностного лица, возложить на начальника отдела ( "адрес") "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обязанность по отмене данного решения и восстановлению его на жилищном учёте.

Должностное лицо требования заявителя не признало.

Решением Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014 года заявление Волкова удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит отменить решение суда и принять новое решение.

В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела и делает вывод о том, что заявитель, приватизировав и впоследствии обменяв предоставленную от Министерства обороны Российской Федерации квартиру, тем самым распорядился данным жилым помещением и утратил возможность его сдачи жилищным органам военного ведомства.

В жалобе обращается внимание на то, что право собственности на жилое помещение, приобретенное в результате обмена предоставленного ему Министерством обороны Российской Федерации, прекращено на основании заключенного им мирового соглашения, что свидетельствует о намеренном ухудшении им жилищных условий.

Также, по мнению подателя жалобы, такой способ сдачи заявителем жилого помещения, как внесение им денежных средств в счет своей доли в праве собственности на предоставленную от военного ведомства квартиру, исключает возможность вселения в данное жилое помещение других военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем, что нарушает их права.

Проверив решение гарнизонного военного суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит судебное постановление законным и обоснованным.

Вывод суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявления Волкова соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, основан на проверенных в судебном заседании доказательствах.

Данные доказательства достаточно полно и объективно приведены в судебном решении, не вызывают сомнений в своей достоверности, и им дана надлежащая оценка.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из материалов дела усматривается, что Волков проходит военную службу по контракту в одной из воинских частей "данные изъяты" флота, дислоцированной в "данные изъяты".

В период прохождения военной службы Волков на состав семьи "данные изъяты" человека был обеспечен от военного ведомства "данные изъяты" квартирой N по адресу: "адрес".

В 1995 году заявитель и члены его семьи приватизировали данную квартиру и обменяли её на другое жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности Волкова на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в пользу членов его семьи - граждан "данные изъяты" с компенсацией ему стоимости приходящейся на него доли этой квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную решения Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Волков, как проходивший военную службу на территории иностранного государства, был поставлен на жилищный учёт для обеспечения жилым помещением на состав семьи "данные изъяты" человек по избранному месту жительства на территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок сдачи ранее предоставленного заявителю от государства жилого помещения: на жилищный орган "данные изъяты" флота возложена обязанность принять от заявителя стоимость приходящейся на него доли вышеуказанной квартиры, а также выдать справку о сдаче жилого помещения.

Данное решение суда было исполнено: ДД.ММ.ГГГГ Волков внёс в кассу N отделения морской инженерной службы "данные изъяты", и ему была выдана справка о сдаче жилого помещения.

Таким образом, заявитель выполнил возложенную на него законом обязанность по сдаче жилого помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ Волков освобождён от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель достиг предельного возраста пребывания на военной службе и подлежит увольнению с военной службы по возрасту.

ДД.ММ.ГГГГ Волков расторг брак с супругой.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель выехал из квартиры и стал проживать отдельно от бывшей семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Волков зарегистрировался по адресу воинской части.

Оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель снят с жилищного учёта.

По месту военной службы Волков жилья не имеет, судебными актами признано право Волкова на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства.

Что касается распределения Волкову ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде последовательно "данные изъяты" квартир общей площадью "данные изъяты" кв. метров, а также ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" "данные изъяты" квартиры, общей площадью "данные изъяты" кв. метров, то от получения указанных жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, заявитель отказался в связи с тем, что ему надлежало производить доплату за превышение общей площади в "данные изъяты" - в размере "данные изъяты" рублей, в "данные изъяты" - в размере "данные изъяты" рублей.

Возможность оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, предусмотрена пунктом 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" только в случае предоставления военнослужащему жилья в собственность, в связи с чем оснований полагать, что Волкову предлагалось надлежащее жильё, не имеется.

Следовательно, основания для снятия Волкова с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в том числе, в связи с "данные изъяты", отсутствуют.

То обстоятельство, что способ сдачи заявителем жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации ранее предоставленной ему военным ведомством квартиры исключает возможность вселения в данное жилое помещение других военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем, на законность решения суда не влияет, поскольку указанный способ сдачи определен вступившим в законную силу решением суда и не противоречит законодательству Российской Федерации.

При этом реализация Волковым права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства не поставлена в зависимость от возможности обеспечения других военнослужащих ранее предоставленным заявителю по месту военной службы жилым помещением.

Следовательно, приведённые в апелляционной жалобе представителем должностного лица доводы подлежат отклонению, поскольку они являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 327, 327 1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014 года по заявлению Волкова Олега Тимофеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи: В.А. Тогубицкий

В.А. Патлань