Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-445/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 марта 2015 г. по делу N 33-445/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Коробенко Э.В.,

судей:

Виташова Л.М. и Гришина С.В.,

при секретаре судебного заседания Простове К.И.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Давыдова И.Ю. об оспаривании действий начальника отдела ( "адрес") Федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отдел управления жилищного обеспечения), связанных со снятием заявителя с учета нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., объяснения заявителя Давыдова И.Ю. в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением начальника отдела управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N Давыдов, "данные изъяты" и имеющий общую продолжительность военной службы более "данные изъяты", снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Давыдов обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил указанные действия начальника отдела управления жилищного обеспечения признать незаконными и обязать восстановить его на жилищном учете, в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства в "адрес".

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований. По его мнению, судом не учтено, что на основании судебного решения он в ДД.ММ.ГГГГ сдал N жилого помещения в "адрес", предоставленного ему с учетом членов семьи. Поэтому заявитель полагает, что является нуждающимся в предоставлении жилья по избранному месту жительства в "адрес" отдельно от своих членов семьи, которые избрали местом постоянного проживания "адрес". В подтверждение своей позиции автор жалобы ссылается на определение судебной коллегии Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 апреля 2013 г. N 33А-1487/2013.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

По смыслу данной нормы, указанной категории военнослужащих жилое помещение по избранному месту жительства предоставляется с учетом членов семьи военнослужащих-граждан, совместно проживающих с ними.

Согласно пп. "и" п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054, избрание гражданами постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием для признания их нуждающимися в получении жилых помещений.

Вместе с тем в соответствии с п. 14 ст. 15 указанного выше закона обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по льготному основанию при перемене места жительства производится с последующим освобождением ими жилых помещений и снятием с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

В соответствии с решением Новороссийского гарнизонного военного суда от 14 июля 2009 г. Давыдов был поставлен на жилищный учет в связи с прохождением им военной службы "данные изъяты" и наличия у него права быть обеспеченным жильем на территории Российской Федерации, без членов семьи, являвшихся гражданами "адрес".

Из материалов дела видно, что Давыдов с супругой и сыном, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", проживает в "адрес" в квартире, общей площадью N и жилой N

При таких обстоятельствах, нахождение на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Давыдова единолично, без выяснения вопросов обеспеченности членов его семьи жилым помещением по установленным нормам и возможности сдать занимаемое ими жилье, является незаконным. Поэтому гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления Давыдова об отмене решения начальника отдела управления жилищного обеспечения, на основании которого он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

То обстоятельство, что Давыдов в ДД.ММ.ГГГГ уплатил сумму, эквивалентную стоимости N доли принадлежащего ему жилого помещения и получил от органов военного управления справку о сдаче жилья, не влечет отмену принятого по делу решения, в котором исследованы имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, касающиеся членов семьи заявителя. При этом он не лишен права поставить вопрос о возврате уплаченной суммы.

Ссылка автора жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 апреля 2013 г. безосновательна, поскольку в нем идет речь о членах семьи заявителя, которые не имеют гражданства Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2014 г. по заявлению Давыдова И.Ю. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: