Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-476/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 марта 2015 г. по делу N 33-476/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 19 декабря 2014 г., которым удовлетворено заявление Щебуняевой Л.А. в интересах Литвиненко Елизаветы Анатольевны об оспаривании решения командира и комиссии по функционированию накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - комиссия по функционированию НИС) войсковой части N, связанных с отказом в выплате заявителю денежных средств, дополняющих накопления, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО4

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., объяснения представителя командира и комиссии по функционированию НИС войсковой части N - Харламова С.В. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителя заявителя - Караника В.И., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО4, общая продолжительность военной службы которого составляла более "данные изъяты" лет, исключен из списков личного состава воинской части в связи со смертью.

Щебуняева в интересах его несовершеннолетней дочери Литвиненко Е.А. обратилась в войсковую часть N с заявлением о выплате ей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете.

Решением комиссии по функционированию НИС войсковой части N, изложенным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ N, в производстве указанной выплаты отказано.

Литвиненко Е.А. через Щебуняеву оспорила в суд названное решение комиссии по функционированию НИС и просила возложить на командира и комиссию войсковой части 6776 обязанность по повторному рассмотрению вопроса о выплате денежных средств, дополняющих накопления, учтенные на именном накопительном счете ФИО4 (далее - дополнения), а также возместить понесенные по делу судебные расходы.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит отменить данное решение и принять новое, которым отказать в удовлетворении заявления. Автор жалобы излагает обстоятельства дела и утверждает, что у комиссии по функционированию НИС не имелось оснований для выплаты дополнений, поскольку Литвиненко Е.А. является членом семьи собственника жилого помещения, принадлежащего ее матери.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Из материалов дела следует, что Щебуняева (Литвиненко) и ФИО4 в период прохождения военной службы, каждый в отдельности, включены в реестр участников НИС. После расторжения в ДД.ММ.ГГГГ брака Щебуняевой с использованием целевого жилищного займа приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

В силу п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" одной из форм реализации права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы являются выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона, выплата указанных денежных средств производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью выплата производится, в частности, его несовершеннолетним детям.

Вопреки доводам жалобы, приведенные положения Федерального закона не ставят право на получение дополнений несовершеннолетним членом семьи умершего военнослужащего, участвовавшего в накопительно-ипотечной системе, в зависимость от того, чей целевой жилищный заем использован для приобретения жилого помещения: самого умершего военнослужащего или иного военнослужащего, членом семьи которого, с точки зрения жилищного законодательства, является этот ребенок.

При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности отказа комиссии по функционированию НИС в выплате дополнений Литвиненко Е.А. является правильным.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы командира воинской части не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 19 декабря 2014 г. по заявлению в интересах Литвиненко Елизаветы Анатольевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи