Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 марта 2015 г. по делу N 33-486/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей: Тогубицкого В.А. и Патланя В.А.,
при секретаре судебного заседания Простове К.И.,
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Гукасяна Г.Г. - Зайнетдинова Х.А. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 24 декабря 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления
"данные изъяты" Гукасяна Гукаса Гарушовича
об оспаривании действий начальника "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в заключении договора социального найма жилого помещения и снятием с учёта нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений представителя должностного лица, объяснения представителя заявителя Гукасяна Г.Г. - Зайнетдинова Х.А. в обоснование доводов жалобы, объяснения представителя начальника "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - Лисицкой Ю.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гукасян обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными:
- решение начальника "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в заключении с ним договора социального найма жилья и передаче в собственность "данные изъяты" квартиры N и "данные изъяты" квартиры N, расположенных по адресу: "адрес";
- решение начальника "данные изъяты" регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N о снятии его и членов семьи с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Кроме того, заявитель просил суд обязать должностное лицо восстановить его и членов семьи на жилищном учёте и повторно рассмотреть вопрос о предоставлении "данные изъяты" квартиры N и "данные изъяты" квартиры N, расположенных по адресу: "адрес".
Должностное лицо требования заявителя не признало.
Решением Краснодарского гарнизонного военного суда от 24 декабря 2014 года в удовлетворении заявления Гукасяна отказано.
В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение.
В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела, приводит содержание отдельных положений законодательства, регулирующего порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, судебную практику по делам, связанным с разрешением жилищных споров военнослужащих, и делает вывод о наличии у Гукасяна права на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, в избранном месте жительства в "данные изъяты", исходя из того, что это право подтверждено вступившими в законную силу судебными актами.
Проверив решение гарнизонного военного суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит судебное постановление законным и обоснованным.
Вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении заявления Гукасяна соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, основан на проверенных в судебном заседании доказательствах, которые достаточно полно и объективно приведены в судебном решении, не вызывают сомнений в своей достоверности, и им дана надлежащая оценка.
Из материалов дела усматривается, что Гукасян заключил первый контракт до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в распоряжении командующего войсками "данные изъяты" военного округа с содержанием при комендатуре военных сообщений железнодорожного участка, станции и аэропорта "данные изъяты".
В "данные изъяты" Гукасян составом семьи "данные изъяты" человека признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в "данные изъяты".
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Гукасян уволен с военной службы по подпункту "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе).
Из списков личного состава воинской части Гукасян не исключён.
В ДД.ММ.ГГГГ Гукасяну на состав семьи "данные изъяты" человека распределены жилые помещения общей площадью "данные изъяты" кв. метров: "данные изъяты" квартира N и "данные изъяты" квартира N, расположенные по адресу: "адрес".
Отказывая в заключении договора социального найма и снимая с жилищного учёта Гукасяна и членов его семьи, руководитель жилищного органа исходил из того, что Гукасян на состав семьи "данные изъяты" человека обеспечивался от Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением в "данные изъяты", приватизировал это жильё, и при переводе к новому месту службы не сдал его, в связи с чем права на повторное обеспечение жильём от Министерства обороны Российской Федерации он и члены его семьи не имеют.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Ленинского района "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении жилой площади" Гукасяну в период прохождения военной службы в "данные изъяты" на состав семьи "данные изъяты" человека на основании решения жилищной комиссии комендатуры военных сообщений железнодорожного участка, станции и аэропорта "данные изъяты" (протокол от ДД.ММ.ГГГГ N) была предоставлена "данные изъяты" квартира по адресу: "адрес", жилой площадью "данные изъяты" кв. метров, общей площадью "данные изъяты" кв. метров, что свидетельствует об обеспечении жилым помещением по установленной норме.
В ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира Гукасяном и членами его семьи приватизирована в равных долях на всех членов семьи.
В ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору купли-продажи, данная квартира была продана гражданке ФИО7
Как установил суд первой инстанции, Гукасян на средства от продажи квартиры в "данные изъяты" приобрёл жильё в "данные изъяты" по адресу: "адрес".
Согласно вступившему в законную силу решению Октябрьского районного суда "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ супруга заявителя - ФИО8 обратилась в суд с иском к Гукасяну о расторжении брака, об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учёта по адресу: "адрес".
В соответствии с указанным решением исковые требования ФИО8 удовлетворены, брак между ФИО8 и Гукасян Г.Г. расторгнут и Гукасян Г.Г. снят с регистрационного учёта по указанному адресу квартиры.
В решении отсутствуют данные о том, что Гукасян Г.Г. обращался с требованием о выделении ему отдельной комнаты в квартире, и судом ему в этом было отказано.
Также в судебном решении не указано и том, что Гукасян Г.Г. утратил право на указанное жилое помещение.
Что касается вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллеги по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то при вынесении этого судебного постановления не учтено имеющее значение для правильного разрешения дела обстоятельство: получение Гукасяном и членами его семьи жилого помещения в "данные изъяты" и последующее распоряжение этим жильём.
Следовательно, указанное решение не подлежит учёту при разрешении данного дела.
По смыслу положений подпункта 1, 6 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, обеспеченным жилым помещением для постоянного проживания в период военной службы, при перемене места жительства и повторном получении жилого помещения для постоянного проживания военнослужащие должны представить документы о сдаче занимаемых жилых помещений военному ведомству.
Необходимым условием повторного предоставления жилого помещения военнослужащим является сдача занимаемого жилого помещения по месту службы, которое согласно положениям пункта 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежит заселению другими военнослужащими и членами их семей.
Гукасян лишён возможности сдать предоставленное ему жилое помещение вследствие совершенных им действий, а поэтому отсутствуют и основания для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма независимо от истечения пятилетнего срока, предусмотренного статьёй 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, должностное лицо правомерно отказало Гукасяну в заключении договора социального найма и передаче в собственность жилья, и он составом семьи "данные изъяты" человека обосновано снят с жилищного учёта.
Таким образом, приведённые в апелляционной жалобе представителем заявителя доводы подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.
Руководствуясь статьями 327, 327 1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 24 декабря 2014 года по заявлению Гукасяна Гукаса Гарушовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий И.Н. Потапченко
Судьи: В.А. Тогубицкий
В.А. Патлань
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.