Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 03 марта 2015 г. по делу N 33-508/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Елиной Т.А., Козиной Е.Г.,

при секретаре Цыбульской М.Х.,

с участием прокурора Умновой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 марта 2015 года в г. Саранске дело по апелляционной жалобе администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Ковылкинский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов Линьковой М.А., обратился в суд с иском к администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности на администрацию Ковылкинского муниципального района обеспечить жилым помещением Линькову М.А. на условиях договора специализированного найма, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

В обоснование заявленных требований указал, что мама Линьковой М.А. - ФИО1 решением Ковылкинского районного суда от 18 мая 2010 года лишена родительских прав, она является матерью - одиночкой.

Постановлением главы Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия N240 от 25 февраля 2014 года Линькова М.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего ФИО11. жильем не обеспечена.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Возложена обязанность на администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия предоставить Линьковой М.А. по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, находящиеся на территории г. Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 33 кв.м.

В апелляционной жалобе Глава администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Ташкин В.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с очередностью, установленной списком. Обязанность районной администрации предоставить Линьковой М.А. жилое помещение не наступила и в случае обеспечения ее жилым помещением без соблюдения очередности будут нарушены права других лиц, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло ранее (л.д. 50-51).

В возражениях Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия Калядин А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 53-54).

В судебном заседании прокурор Умнова Е.В. возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

В судебное заседание истица Линькова М.А., представитель ответчика администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, путём заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, отложить разбирательство дела не просили (л.д. 61-63).

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения прокурора Умновой Е.В., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (пункт 1). В случае, если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (пункт 2).

Как следует из материалов дела, родители Линьковой М.А. - мать ФИО1 решением Ковылкинского районного суда от "дата" лишена родительских прав (л.д. 7-9), ФИО1 является матерью-одиночкой.

На основании постановления главы Администрации Ковылкинского муниципального района РМ N240 от 25 февраля 2014 года Линькова М.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Линькова М.А. не имеет закрепленного за ней жилого помещения (л.д.6).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному и правильному выводу о том, что районная администрация, наделенная государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями граждан, включенных в указанный список, обязана предоставить Линьковой М.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Так, в силу положений статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и статей 2, 3 Закона Республики Мордовия "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", по общему правилу, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по достижении ими возраста 18 лет должны быть предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из этого, районная администрация обязана предоставить Линьковой М.А., которая включена в указанный список и достигла возраста 18 лет, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с очередностью, установленной списком, отклоняются.

Обеспечение жилыми помещениями указанных категорий граждан, включенных в список, не ставится законом в зависимость от времени включения граждан в список, наличия других граждан, имеющих такое же право на обеспечение жилыми помещениями, и соблюдения между гражданами очередности.

Соответственно, доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность районной администрации предоставить Линьковой М.А. жилое помещение не наступила, и в случае обеспечения Линьковой М.А. жилым помещением без соблюдения очередности будут нарушены права других лиц, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло ранее, также отклоняются.

Других доводов к отмене решения суда в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи Т.А. Елина

Е.Г. Козина