Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 марта 2015 г. по делу N 33-588/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Екония Г.К.

судей Ганченковой В.А.

Тамарова Ю.П.

при секретаре судебного заседания Сухойкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 марта 2015 г. в городе Саранске дело по апелляционной жалобе ответчика УФССП России по Республике Мордовия на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 декабря 2014 г.

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований указала, что на основании исполнительного листа Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2014 г. N "N" отделом судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия было возбуждено исполнительное производство "N", согласно которому на администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность по предоставлению ФИО10 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 10 сентября 2014 г. наложен на администрацию исполнительский сбор в размере "данные изъяты" рублей за неисполнение должником исполнительного документа. Между тем вина должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок отсутствовала, так как администрацией района были приняты все зависящие от нее меры для исполнения решения суда, однако процесс приобретения жилых помещения детям-сиротам носит длительный характер.

В связи с этим администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия просила освободить её от взыскания исполнительского сбора в сумме "данные изъяты" рублей (л.д. 1-4).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 декабря 2014 г. исковые требования удовлетворены (л.д. 156-160).

Руководитель УФССП России по Республике Мордовия - главный судебный пристав Республики Мордовия Перов С.В. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просил его отменить, ссылаясь на то, что администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не представлены доказательства обо всех принятых необходимых и исчерпывающих мерах для исполнения требований, изложенных в исполнительном листе, в связи с чем оснований для освобождения районной администрации от взыскания исполнительского сбора не имеется (л.д. 162-164).

В судебное заседание представитель администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, представители ОСП по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия, ФИО11., прокурор не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (л.д. 180-187), о причинах неявки суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика УФССП по Республике Мордовия Еремина И.И. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 11 июня 2014 г. на основании исполнительного листа Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2014 г. N "N" возбуждено исполнительное производство N "N", по которому администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обязана предоставить ФИО12 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. При этом судебным приставом-исполнителем установлен пятидневный срок для добровольного исполнения районной администрацией исполнительного документа.

1 июля 2014 г. судебным приставом-исполнителем срок продлён до 25 августа 2014 г.

14 июля 2014 г. администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия заключила с "данные изъяты" муниципальный контракт N 4 на участие в долевом строительстве четырёх жилых помещений многоквартирного жилого дома в г. Рузаевка Республики Мордовия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу пункта 2.4 контракта срок передачи квартир - не позднее 1 декабря 2014 г.

10 сентября 2014 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия вынесено постановление о взыскании с администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия исполнительского сбора в размере "данные изъяты" рублей за неисполнение должником вышеуказанного исполнительного документа в срок, установленный для добровольного его исполнения.

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 октября 2014 г. администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия предоставлена отсрочка по исполнению решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2014 г., на основании которого был выдан исполнительный лист Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2014 г. N 018401393. Отсрочка предоставлена до 31 декабря 2014 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному и правильному выводу о том, что районная администрация может быть освобождена от взыскания исполнительских сборов ввиду отсутствия вины в ненадлежащем исполнении исполнительного документа.

В соответствии с положениями части 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктами 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При таких обстоятельствах, когда районной администрация была предоставлена отсрочка исполнения решения суда отсутствует её вина по не исполнению исполнительного документа до истечении срока отсрочки.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 декабря 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика УФССП России по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

судьи В.А. Ганченкова

Ю.П. Тамаров