Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Адушкиной И.В.
судей Середы Л.И.
Скипальской Л.И.
при секретаре Бобровой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 марта 2015 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2014 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
УСТАНОВИЛА:
Марычева Ю.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения, о зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.1-17).
В обоснование требований указала, что решением Пенсионного фонда от 30 сентября 2014 г. "N" ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии, имеется 3 года 2 месяца 5 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 01 января 1992 г. по 19 января 1992 г. (19 дней) - отсутствие начисления по заработной плате; с 11 ноября 1992 г. по 13 сентября 1998 г. (5 лет 10 месяцев 3 дня), со 02 октября 1998 г. по 04 сентября 2014 г., в том числе курсы повышения квалификации с 04 декабря 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 07 ноября 2005 г. по 19 ноября 2005 г., с 19 октября 2009 г. по 23 октября 2009 г., с 14 декабря 2009 г. по 19 декабря 2009 г. (15 лет 11 месяцев 3 дня) в должности педагога-организатора в МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 39", с 14 сентября 1998 г. по 01 октября 1998 г. (18 дней) - отпуск без сохранения заработной платы. Считала данное решение незаконным и необоснованным.
С учетом уточнения исковых требований (л.д.149), просила суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 сентября 2014 г. "N" в части отказа включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, включить в специальный стаж периоды работы с 11 ноября 1992 г. по 13 сентября 1998 г. (5 лет 10 месяцев 3 дня), со 02 октября 1998 г. по 04 сентября 2014 г., в том числе курсы повышения квалификации с 04 декабря 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 07 ноября 2005 г. по 19 ноября 2005 г., с 19 октября 2009 г. по 23 октября 2009 г., с 14 декабря 2009 г. по 19 декабря 2009 г. (15 лет 11 месяцев 3 дня) в должности учителя музыки в МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N39" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26 сентября 2014 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2014 г. исковые требования Марычевой Ю.Ю. удовлетворены (л.д.158-162).
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считал решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Указал, что спорные периоды работы истца, в том числе курсы повышения квалификации, не могут быть засчитаны в специальный стаж работы Марычевой Ю.Ю., поскольку должность педагога-организатора не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Суд неправомерно принял показания свидетелей в качестве допустимого доказательства в подтверждение характера работы (л.д.163-165).
В представленных возражениях истец Марычева Ю.Ю. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д.177-181).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Капитоновой А.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Марычевой Ю.Ю., ее представителя Кохан Л.В. об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 04 сентября 2014 г. Марычева Ю.Ю. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.86-88).
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 30 сентября 2014 г. "N" Марычевой Ю.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, требуется 25 лет, имеется 3 года 2 месяца 5 дней (л.д.21).
В специальный стаж не зачтены периоды работы истца: с 01 января 1992 г. по 19 января 1992 г. - отсутствие начисления по заработной плате; с 11 ноября 1992 г. по 13 сентября 1998 г., со 02 октября 1998 г. по 04 сентября 2014 г., в том числе курсы повышения квалификации с 04 декабря 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 07 ноября 2005 г. по 19 ноября 2005 г., с 19 октября 2009 г. по 23 октября 2009 г., с 14 декабря 2009 г. по 19 декабря 2009 г. в должности педагога-организатора в МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N39", поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, и не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Приказ о принятии штатной должности учителя музыки отсутствует; с 14 сентября 1998 г. по 01 октября 1998 г. - отпуск без сохранения заработной платы.Суд первой инстанции обоснованно признал незаконным и отменил данное решение Пенсионного фонда в части не включения истцу в специальный стаж спорные периоды ее работы. При этом суд правильно применил нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и удовлетворил иск.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (для мужчин 60 лет, а для женщин 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В указанный Список включены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, также в Списке имеется должность "учитель".
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие включение в специальный стаж истца периодов работы в должности учителя музыки с 11 ноября 1992 г. по 19 декабря 2009 г. в МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N39", судебная коллегия считает несостоятельными.
Как следует из трудовой книжки на имя Марычевой Ю.Ю., она 10 ноября 1992 г. принята в Среднюю школу-комплекс N 39 г. Саранска на должность педагога-организатора на 0,5 ставки и 0,5 ставки учителя музыки; 14 декабря 1992 г. ей присвоен 9 разряд согласно Единой тарифной сетке; 31 августа 1994 г. ей присвоен 10 разряд согласно Единой тарифной сетке; 01 сентября 1999 г. истцу присвоена первая квалификационная категория по должности "Учитель музыки"; 01 сентября 2001 г. - присвоена высшая квалификация по должности учитель музыки; 22 июня 2006 г. - присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель музыки; 23 декабря 2010 г. - присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель музыки; запись в трудовой книжке под номером 5 считать недействительной, следует читать: 10 ноября 1992 г. принята на должность учителя музыки; работает по настоящее время (л.д.23-28).
Факт работы Марычевой Ю.Ю. с 11 ноября 1992 г. по 19 декабря 2009 г. в должности учителя музыки подтверждается совокупностью как письменных, так и устных доказательств, в том числе, протоколом "N" заседания комиссии по внесению изменений в приказ о приеме от 04 сентября 2014 г. (л.д.32), приказом "N" от 04 сентября 2014 г. (л.д.33), сообщением директора школа N 39 "N" от 30 июля 2014 г. (л.д.34), справкой, уточняющей характер работы, "N" от 04 сентября 2014 г. (л.д.35-36), приказом "N" от 01 сентября 1994 г. о присвоении разрядов согласно ETC (л.д.37), приказом "N" от 03 сентября 1999 г. о присвоении квалификационных категорий (л.д.38), приказом "N" от 02 октября 2001 г. о присвоении квалификационных категорий (л.д.39), приказом "N" от 07 июля 2006 г. о присвоении квалификационных категорий (л.д.40), аттестационными листами (л.д.41, 42, 43), приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.46, 48, 49, 50), справкой о проведении открытого урока (л.д.47), выписками из тарификационных списков (л.д.51-57), дипломом (л.д.58), постановлением Главы Администрации городского округа Саранска "N" от 12 сентября 2008 г. (л.д.59), картой профессионального роста педагога (л.д.62-69), свидетельскими показаниями директора школы Л.А.В., которые суд оценил в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального права Российской Федерации.
Иных доказательств, свидетельствующих об обратом, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в льготный стаж истца периодов работы с 11 ноября 1992 г. по 19 декабря 2009 г., в том числе курсы повышения квалификации с 04 декабря 1998 г. по 27 декабря 1998 г., с 07 ноября 2005 г. по 19 ноября 2005 г., с 19 октября 2009 г. по 23 октября 2009 г., с 14 декабря 2009 г. по 19 декабря 2009 г.
Довод жалобы ответчика о необоснованном включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, судебной коллегией отклоняется.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Таким образом, периоды нахождения Марычевой Ю.Ю. на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, прохождение истцом курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации педагогических работников, каковой и являлась истец.
Довод апелляционной жалобы о необоснованности учета судом в качестве доказательства пояснений свидетеля судебной коллегией отклоняется, поскольку решение суда первой инстанции не было основано исключительно на показаниях свидетеля.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы и обстоятельства, которые были предметом судебного разбирательства, и которые суд обоснованно отверг по мотивам, изложенным в решении, в связи с чем основанием к отмене решения суда они служить не могут.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Адушкина
Судьи Л.И.Середа
Л.И.Скипальская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.