Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-1424/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Зубовой Е.А., Ланцовой М.В.,

при секретаре А.Л.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

11 марта 2015 года

дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Омской области на решение Крутинского районного суда Омской области от 24 декабря 2014 года, которым постановлено:

"Признать действия бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Крутинская центральная районная больница имени профессора А.В. Вишневского" Министерства здравоохранения Омской области по установлению Королевой С.Я. заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Крутинская центральная районная больница имени профессора А.В. Вишневского", Министерство здравоохранения Омской области произвести перерасчет заработной платы Королевой С.Я. за ноябрь 2014 года.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Крутинская центральная районная больница имени профессора А.В. Вишневского", Министерства здравоохранения Омской области в пользу Королевой С.Я. недополученную заработную плату за ноябрь 2014 года в размере 44 (сорок четыре) рубля 35 копеек.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Крутинская центральная районная больница имени профессора А.В. Вишневского", Министерство здравоохранения Омской области установить Королевой С.Я. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента.

Взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 400 рублей, по " ... " рублей с каждого".

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Крутинского района Омской области, действуя в интересах Королевой С.В., обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области "Крутинская центральная районная больница имени профессора А.В. Вишневского" (далее по тексту БУЗОО "Крутинская ЦРБ"), Министерству здравоохранения Омской области о признании действий незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, возложении обязанности установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства установлено, что заработная плата работника БУЗОО "Крутинская ЦРБ", полностью отработавшего установленную норму рабочего времени, ниже установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ минимального размера оплаты труда, который с 01 января 2014 года составил " ... " рубля в месяц. Кроме того, заработная плата работникам начислена без учета Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 года N 325/24, в соответствии с которым в Омской области установлен районный коэффициент 1,15 %.

Просит признать незаконным действия БУЗОО "Крутинская ЦРБ", Министерства здравоохранения Омской области по установлению Королевой С.Я. заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными; произвести перерасчет заработной платы за ноябрь 2014 года и обязать выплатить Королевой С.Я. недополученную заработную плату за ноябрь 2014 года в размере " ... " рубля " ... " копеек; установить Королевой С.Я. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента.

В судебном заседании помощник прокурора " ... " Омской области С.С.А исковые требования поддержала в полном объеме.

Королева С.Я. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика БУЗОО "Крутинская ЦРБ" Р.М.С., действующая на основании доверенности, исковые требования признала.

Представитель Министерства здравоохранения Омской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв, в котором указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, финансовое обеспечение БУЗОО "Крутинская ЦРБ" осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не менее МРОТ. Полагал, что в удовлетворении требований истцу необходимо отказать.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Омской области указало, что являются ненадлежащими ответчиками, так как с 2013 года финансовое обеспечение БУЗОО "Крутинская ЦРБ" осуществляется по принципу одноканального финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования, средства областного бюджета выделяются лишь на выполнение государственного задания. Заработная плата также начисляется за счет средств ОМС, Министерство не участвует в начислении заработных плат, так как истец не состоит с ним в трудовых отношениях, поэтому Министерство не является надлежащим ответчиком по делу. Прокуратурой не представлено доказательств, свидетельствующих об обоснованности привлечения Министерства в качестве ответчика по делу и доказательств, подтверждающих обязанность Министерства производить доплату заработной платы. Кроме того суд не учел, что в силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Министерство здравоохранения Омской области как орган государственной власти субъекта РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

В отзыве на апелляционную жалобу БУЗОО "Крутинская ЦРБ" указало, что с доводами апелляционной жалобы согласны.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Крутинского района Омской области указал, что решение суда первой инстанции является законным, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

До начала рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции поступило заявление Министерства здравоохранения Омской области об отказе от апелляционной жалобы.

Разрешив ходатайство Министерства здравоохранения Омской области об отказе от апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Омской области Ч.Е.П., полагавшей возможным принять отказ от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" от 19 июня 2012 года N13 вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что заявление об отказе от апелляционной жалобы подписано уполномоченным лицом, отказ от жалобы носит добровольный и осознанный характер, другими лицами в апелляционном порядке решение суда не обжалуется.

В данной связи судебная коллегия усматривает основания для принятия отказа от апелляционной жалобы на решение Крутинского районного суда Омской области от 24 декабря 2014 года, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ Министерства здравоохранения Омской области от апелляционной жалобы на решение Крутинского районного суда Омской области от 24 декабря 2014 года.

Апелляционное производство по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Омской области прекратить.

Председательствующий:

Судьи: