Постановление Верховного Суда Республики Адыгея от 18 февраля 2015 г. по делу N 7-29/2015 (ст. 9.1 КоАП РФ. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Ключевые темы: устное замечание - промышленная безопасность - административное приостановление деятельности - наличие события административного правонарушения - плановая проверка)

Постановление Верховного Суда Республики Адыгея от 18 февраля 2015 г. по делу N 7-29/2015

Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного инспектора Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора N. на постановление судьи Майкопского городского суда от 26 января 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" на основании статьи 2.9 КоАП РФ освобождено от административной ответственности по факту выявленных нарушений при проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., зафиксированных в протоколе N от ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" объявлено устное замечание.

В жалобе Государственный инспектор Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 просит постановление судьи отменить и принять новое постановление, которым назначить ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" сети газопотребления, находящихся на балансе учреждения. Считает, что у суда отсутствовали основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Государственный инспектор Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 просит жалобу удовлетворить по доводам, приведенным в ней.

Директор ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" просит жалобу отклонить, ссылаясь на законность и обоснованность постановления судьи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав стороны, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных промышленных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГг. в ходе плановой проверки в отношении ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион", проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N, были выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в области промышленной безопасности.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела и не отрицается директором ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион".

Выводы судьи о доказанности вины ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются совокупностью исследованных и подробно приведенных в постановлении доказательств.

Указанным доказательствам судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом их относимости, достоверности, допустимости, а в целом и достаточности для признания виновным в содеянном.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, признания вины, первичного привлечения ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" к административной ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ, а также того, что ранее предписание Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора об устранении допущенных нарушений и протокол об административном правонарушении в отношении ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" не выносились, судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, и ограничился устным замечанием.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ГБУ РА "Адыгейский республиканский стадион" оставить без изменения, жалобу Государственного инспектора Адыгейского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.Н. Козырь