Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-690/2015

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Уварова В.В.,

судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.

при секретаре: Колодиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 27 ноября 2014 года

по иску Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова к Толмачеву Н.И. об освобождении и возврате земельного участка

Заслушав доклад судьи В.В.Уварова,

УСТАНОВИЛА:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова обратился в суд с иском к Толмачеву Н.И. об освобождении земельного участка примерной площадью *** кв.м, в районе *** города Тамбова от металлического гаража.

В обоснование заявленных требований указано, что в порядке осуществления муниципального земельного контроля, специалистами администрации г. Тамбова проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства по использованию земель в районе *** В ходе проверки обнаружено, что Толмачевым Н.И. при отсутствии оформленных в предусмотренном порядке правоустанавливающих документов установлен металлический гараж на указанном земельном участке примерной площадью *** кв.м. Данный факт подтверждается материалом проверки УМВД России по г. Тамбову.

По итогам проведенной комитетом земельных ресурсов и землепользования проверки, истцу было предложено в течение 5 дней с момента получения акта проверки использования земельного участка, освободить самовольно занятый земельный участок от металлического гаража. До настоящего времени земельный участок не освобожден и по акту приема-передачи Комитету не передан, в связи с чем истец просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 27.12.2014 года в удовлетворении исковых требований Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова отказано.

В апелляционной жалобе представитель Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова ставит вопрос об отмене данного решения, в связи с нарушением норм материального права.

Указывает, что судом не был принят во внимание тот факт, что на момент подачи искового заявления и на момент вынесения решения, у Толмачева Н.И. отсутствовали правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок. Комитетом не оспаривается предоставление земельного участка членам ГСК " ***", в том числе и жене ответчика - *** В.И., однако ввиду того, что права на указанный участок не были оформлены надлежащим образом, Толмачев Н.И. использует его без правоустанавливающих документов. Кроме того, по независящим от истца причинам, договор аренды между Комитетом и ГСК " ***" заключен не был и в силу данного обстоятельства и отсутствия государственной регистрации права на земельный участок, ГСК на момент подачи искового заявления не имел правовых оснований для владения и пользования участком.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании представителем Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова Крюковой Е.С., выслушав возражения Толмачева Н.И., апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Из искового заявления комитета видно, что свои требования он основывает на ст.60, 76 ЗК РФ, в которых указано, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Однако суд обоснованно указанные требования оставил без удовлетворения, поскольку у суда не было оснований для признания земельного участка, расположенного под гаражом Толмачева Н.И., самовольно занятым. Из материалов дела видно, что постановлением мэра г.Тамбова N *** от ***. членам ГСК " ***", созданным постановлением администрации Октябрьского района г.Тамбова N *** от ***, предоставлены земельные участки под гаражи. Толмачев Н.И. является членом ГСК " ***". В этом же постановлении указано, что комитет по земельным ресурсам и землеустройству обязан выдать членам кооператива документы, удостоверяющие право пользования землей. Однако до настоящего времени этого сделано не было.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции соответствует требованиям норм материального права, а гараж, принадлежащий Толмачеву Н.И., не может быть признан самовольной постройкой по смыслу ст.222 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы. Утверждение истца о том, что земельный участок Толмачевым Н.И. занят самовольно, противоречит материалам дела и фактическим обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

На основание изложенного и руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 27 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: