Решение Тамбовского областного суда от 04 марта 2015 г. по делу N 7-51/2015

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Мальцевой О.Н. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 5 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 27 ноября 2014 г. Мальцева О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Мальцева О.Н. обжаловала его суд.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 5 декабря 2014 г. жалоба Мальцевой О.Н. направлена на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Тамбова.

В жалобе в вышестоящий суд Мальцева О.Н. просит данное определение отменить, указав, что судьёй неверно определена территориальная подсудность рассмотрения жалобы, поскольку местом совершения административного правонарушения является именно Ленинский район г. Тамбова. Одновременно, со ссылкой на не получение копии обжалуемого определения, Мальцевой О.Н. заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного судебного определения нахожу подлежащим удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что с данным определением заявитель ознакомилась 27 января 2015 г. в Октябрьском районном суде г. Тамбова, а жалоба на указанное определение подана в суд 29 января 2015 г.

Определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 5 декабря 2014 г. о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Тамбова нахожу подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Из обжалуемого Мальцевой О.Н. постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является г. Тамбов, ул. Рахманинова, д.2А, каб. 113, т.е. Ленинский район г. Тамбова.

Таким образом, выводы судьи районного суда относительно того, что административное правонарушение совершено по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д.80 (юридический адрес ГБУЗ "Тамбовская областная детская клиническая больница"), т.е. на территории Октябрьского района г. Тамбова являются ошибочными.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 5 декабря 2014 года отменить.

Дело по жалобе Мальцевой О.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 27 ноября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, направить в Ленинский районный суд г. Тамбова для рассмотрения.

Судья: В.В. Баранов