Решение Хабаровского краевого суда от 05 марта 2015 г. по делу N 21-117/2015

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Вдовина А.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 января 2015г. по жалобе на решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.8 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сысоева А. В. (далее ИП Сысоев А.В.),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.8 КоАП РФ, в отношении ИП Сысоева А.В. в связи с отсутствием события правонарушения.

Решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановление нижестоящего должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 20 января 2015г. решение вышестоящего должностного лица Роспотребнадзора оставлено без изменения.

Вдовин А.И., считающий свои права потребителя нарушенными, подал в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просил отменить решение судьи районного суда, утверждая о наличии события правонарушения и отсутствии у вышестоящего должностного лица права рассмотреть жалобу на постановление.

В судебном заседании ИП Сысоев А.В., должностные лица Роспотребнадзора и претендующий на статус потерпевшего Вдовин А.И. участия не приняли.

Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу. Поскольку начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю является вышестоящим должностным лицом по отношению к специалисту-эксперту того же отдела, он был вправе рассмотреть жалобу Вдовина А.И. на постановление нижестоящего должностного лица, не передавая ее на разрешение кому-то еще, так как жалоба поступила в это же подразделение.

Согласно ч.1 ст.30.9 КоАП РФ решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано отдельно от постановления в суд по месту рассмотрения жалобы. Именно такую жалобу подал Вдовин А.И. в районный суд.

Проверяя законность и обоснованность отказа вышестоящего должностного лица в удовлетворении жалобы Вдовина А.И., суд первой инстанции следовал процессуальным требованиям, полно и объективно проверил вывод начальника территориального отдела Роспотребнадзора об отсутствии события инкриминируемого правонарушения и пришел к такому же решению, обосновав его ссылками на положения законодательства и фактические обстоятельства исследуемой ситуации.

Таким образом, процессуальных упущений при производстве по делу не допущено, а указанное в жалобе Вдовина А.И. является надуманным.

По смыслу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отмена решения нижестоящей инстанции с возвращением дела на новое рассмотрение возможна только в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, недопустима отмена решения в связи с несогласием кого-либо из участников производства по делу с оценкой доказательств и установлением обстоятельств дела правоприменителем в том случае, когда производство по делу прекращено, поскольку это ухудшает положение лица, получившего реабилитацию.

Следовательно, оснований для отмены или изменения судебного решения, как и удовлетворения жалобы Вдовина А.И. не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 января 2015г. по жалобе на решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.8 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сысоева А. В. оставить без изменения, а жалобу Вдовина А.И. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов