Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.
судей Галенко В.А., Ющенко И.К.
при секретаре Гладких Ю.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 марта 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе Архипова О. В. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 ноября 2014 года по иску Архипова О. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителей ГУ УПФР по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края Землянской П.И., Костробы М.Я., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Архипов О.В. обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", полагая, что пенсия ему должна быть назначена по достижении пятидесятилетнего возраста, поскольку он проработал не менее 12 лет 6 месяцев в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, имеет страховой стаж более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет. Ответчиком исключена значительная часть периодов из его льготного стажа, тогда как весь период он работал в плавсоставе речных судов полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, все суда, на которых он работал, не относились к портовым судам. Просил включить в льготный стаж работы периоды работы в должностях плавсостава с местностях, приравненных к районам крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ (1 год полный сезон), с ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца в льготном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца в льготном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ (1 год полный сезон), с ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 24 дня в льготном исчислении); обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения им пятидесятилетнего возраста.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 ноября 2014 года исковые требования Архипова О.В. удовлетворены частично, постановлено признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа работы Архипова О.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 3 дня), дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота. Стаж работы Архипова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 3 дня) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота. В удовлетворении требования о возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказано.
В апелляционной жалобе Архипов О.В. просит решение отменить в части включения в специальный стаж периода работы на "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении по фактически отработанному времени, полагая, что поскольку он отработал полный навигационный период, ему указанный период работы должен быть учтен как 1 год (полный сезон), либо суд должен был зачесть указанный период в льготном исчислении, так как он осуществлял трудовую деятельность в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края просит оставить ее без удовлетворения, указывая на то, что в деле имеются документы, подтверждающие навигационный период судна с ДД.ММ.ГГГГ, а Архипов О.В. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, то есть полный сезон им не отработан, в связи с чем не имеется оснований для учета указанного периода как полного календарного года. Не согласен с доводом истца о включении указанного периода работы в льготном исчислении, поскольку местонахождением организации является "адрес", который не входит в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:
1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
При разрешении данного спора суд правильно применил положения с пп. 9 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутреннего сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Статьей 28.1 Закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 п.1 ст.27 и подпунктами 7-9 п.1 ст.28 ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
То есть для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.28.1 ФЗ необходимо соблюдение в данном случае следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет; наличие стажа работы в районах крайнего Севера не менее 15 лет или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; наличие стажа работы в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев.
Признавая решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным и включая в специальный стаж Архипова О.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ на должностях плавсостава, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что должности, занимаемые истцом, относились к должностям плавсостава, трудовую деятельность он осуществлял в течение полного рабочего времени на судах речного флота, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. При этом часть периодов зачтены как полный календарный год, так как суду представлены доказательства выполнения истцом работ до начала навигации по подготовке судна к навигации, а также после окончании навигации предоставления истцу отпусков и отгулов, часть периодов зачтены в полуторном размере, так как имела место работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Истец не согласен с решением суда в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" по фактически отработанному времени в количестве 6 месяцев 3 дней.
Судебная коллегия полагает решение суда в указанной части принятым законно и обоснованно ввиду следующего. В соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Из материалов дела следует, что навигационный период судна земснаряд "данные изъяты", на котором осуществлял трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ Архипов О.В., имел навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ, Архипов О.В. принят на работу в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, то есть навигационный период им полностью не отработан, что явилось основанием для включения периода работы истца на земснаряде "данные изъяты" по фактически отработанному времени.
Оснований для исчисления периода работы на земснаряде "данные изъяты" в льготном исчислении как работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда так же не имелось, поскольку из материалов дела следует, что судно осуществляло рейсы между "адрес", указанные районы не включены в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 с последующими изменениями и дополнениями.
С учетом изложенного судебная коллегия находит выводы суда об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии обоснованными, соответствующими нормам материального права и обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных сторонами доказательств, исследованных и оцененных судом в соответствии с требованиями ст.ст.56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, в апелляционной жалобе таких доводов не приведено.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 ноября 2014 года по иску Архипова О. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Т.А.Разуваева
Судьи В.А.Галенко
И.К.Ющенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.