Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-1736/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Верхотуровой И.В.,

судей Жельнио Е.С., Дорожко С.И.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2015 года гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Ростелеком" об ограничении доступа к интернет-сайту, по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 декабря 2014 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,

УСТАНОВИЛА:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО "Ростелеком" об ограничении доступа к интернет-сайту "данные изъяты", содержащему материалы порнографического характера, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IР-адресов указанного сайта. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в том числе защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, путем использования интернет браузера с выходом в сеть "Интернет", предоставляемым Дальневосточным филиалом ОАО "Ростелеком", выявлены адреса интернет-сайтов, содержащие ссылки для просмотра и скачивания в электронном виде материалов порнографического характера, на сайте "данные изъяты" такие материалы имеются в свободном доступе. Согласно объяснению психолога ОМВД России по Советско-Гаванскому району представленные для осмотра фотоснимки (скриншоты), сделанные с указанных файлов, относятся к порнографической продукции, и в случае просмотра детьми, могут причинить вред их физическому и психологическому здоровью. В силу ч.1 ст.14 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера. Согласно ч.1 ст.9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 02.12.2014 года требования прокурора удовлетворены, на ОАО "Ростелеком" возложена обязанность ограничить доступ к интернет-сайту "данные изъяты", содержащему материалы порнографического характера, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОАО "Ростелеком" Некрасова С.А. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на неправильный выбор истцом способа защиты права. В соответствии с требованиями ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к Интернет-ресурсам, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется оператором связи после включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет и (или) сетевых адресов, в Единый реестр, формирование и ведение которого осуществляет Роскомнадзор. Спорный Интернет-ресурс в указанный реестр не включен, содержащаяся на нем информация в установленном порядке запрещенной к распространению не признана. Избранный способ защиты путем ограничения доступа к информации лишь одним из Интернет-провайдеров, не обеспечит достижение указанных в законе целей.

В судебном заседании прокурор Максименко Е.В. с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Представитель ответчика ОАО "Ростелеком" в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, неявка разбирательству дела не препятствует.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети Интернет на сайте "данные изъяты" размещены в свободном доступе материалы порнографического характера.

ОАО "Ростелеком" имеет лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет деятельность по предоставлению доступа к сети Интернет, обеспечивает возможность приема и передачи телематических сообщений между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г.Женеве 22.12.1992 года, ст.ст.15, 18, 29, 55 Конституции РФ, ст.ст.45, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.242 Уголовного кодекса РФ, ст.ст.9, 10, 15 ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.29 ФЗ от 07.07.2003 года "О связи", ФЗ от 30.03.1995 года N 37-ФЗ "О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи", Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 575 от 10.09.2007 года, и исходил из того, что оператор связи обязан оказывать абонентам телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, предусматривающими возможность ограничения доступа к информации в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Законом запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, в том числе порнографических материалов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"). Поскольку на указанном прокурором Интернет-ресурсе такая информация распространяется, нанося вред, в том числе физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних граждан РФ, ответчик, имея техническую возможность, обязан принять меры по ограничению доступа к данному Интернет-сайту.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда вследствие неправильного выбора истцом способа защиты права судебная коллегия отклоняет.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" которыми определен порядок создания, формирования и ведение указанного реестра, а также основания для включения в реестр сайтов в сети "Интернет".

Факт включения спорного сайта в указанный реестр не подтвержден, однако вышеназванные Правила и иные нормативные правовые акты не содержат запрета на выбор прокурором иного способа защиты интересов неопределенного круга лиц, в том числе и путем предъявления иска об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению.

В соответствии со ст.ст.4, 14 ФЗ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ст.ст.2, 22 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции и выводов судебного решения не опровергают. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом. Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 декабря 2014 года по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Ростелеком" об ограничении доступа к интернет-сайту оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий судья И.В. Верхотурова

Судьи Е.С. Жельнио

С.И. Дорожко