Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 10 марта 2015 г. по делу N 33-83/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Безбородова С.П.,
судей: Леднёва А.А.,
Клубкова Ю.В.,
при секретаре Печенкиной Е.Ю. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N Алексеева В.Н. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 23 декабря 2014 года, в соответствии с которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N Иванова В.В. об оспаривании действий командира и решения жилищной комиссии войсковой части N, связанных со снятием заявителя с учёта нуждающихся в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Клубкова Ю.В., изложившего обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда
УСТАНОВИЛА:
Иванов решением жилищной комиссии войсковой части N от 2 июля 2014 года был признан нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и принят на соответствующий учёт с составом семьи 1 человек.
Решением указанной выше жилищной комиссии от 29 сентября 2014 года Иванов снят с учёта нуждающихся в получении жилых помещений, ввиду намеренного ухудшения своих жилищных условий в 2012 году (подарил принадлежащую ему долю в квартире бывшей жены своей дочери), то есть на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Считая свои права нарушенными, Иванов обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части N от 29 сентября 2014 года в части, касающейся снятия его с учёта нуждающихся в получении жилых помещений, а также действия командира указанной воинской части, связанных с утверждение решения, и обязать отменить состоявшееся решение.
Решением Казанского гарнизонного военного суда от 23 декабря 2014 года заявление Иванова удовлетворено.
В поданной апелляционной жалобе представитель командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N Алексеев, выражая несогласие с принятым решением ввиду допущенных судом первой инстанции нарушений норм материального права, просит его отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении заявления Иванова.
В обоснование апелляционной жалобы указывается на ошибочный вывод суда первой инстанции об отсутствии намеренного ухудшения своих жилищных условий Ивановым.
В продолжение жалобы обращается внимание на полное и всестороннее изучение жилищной комиссией воинской части обстоятельств, послуживших основанием для снятия заявителя с учёта нуждающихся в получении жилых помещений. Так, согласно договору дарения от 20 марта 2012 года Иванов передал принадлежащую ему долю 1/5 на праве общей долевой собственности в квартире N, в доме "адрес" своей дочери 1997 года рождения.
В заключение жалобы приводится анализ ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявитель не может быть признанным нуждающимся в жилых помещениях ранее пяти лет со дня совершения указанных выше действий, а поэтому его заявление является необоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.
В соответствии со ст. 53 указанного выше кодекса граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Судом первой инстанции установлено, что Иванов заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и за время прохождения военной службы жилым помещением от органа исполнительной власти, в котором он проходит военную службу не обеспечивался.
Кроме того судом первой инстанции установлено, что Иванов с 1997 по 2012 годы состоял в браке и проживал в квартире родителей жены общей площадью 69, 0 кв. м. В 2005 году указанная квартира на основании договора приватизации от 5 февраля 2005 года приобретена в общую долевую собственность родителями жены заявителя, а также заявителем, его женой и дочерью (по 1/5 доли каждому). Соответственно общая площадь жилого помещения на одного члена семьи Иванова в названном жилом помещении составляла 13,8 кв. м.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об обеспеченности Иванова в названном выше жилом помещении, менее учётной нормы установленной постановлением главы администрации города Чебоксары от 15 апреля 2005 года N 129 в размере 14,5 кв. м на человека, является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о намеренном ухудшении Ивановым своих жилищных условий, ввиду чего он может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, является несостоятельным по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Иванов, находясь в браке, на основании договора от 20 марта 2012 года подарил свою долю в жилом помещении дочери. После расторжения брака решением мирового судьи судебного участка N 8 Калининского района города Чебоксары от 10 января 2014 года Иванову отказано в иске к бывшей жене, действующей в интересах дочери, о признании договора дарения недействительным.
Суд первой инстанции оценил фактические обстоятельства дела в их совокупности и пришёл к обоснованному выводу о нарушении права заявителя состоять на учёте нуждающихся в жилом помещении ввиду его фактической необеспеченности жилым помещением по нормам, установленным в городе Чебоксары.
Судебная коллегия приходит к мнению о наличии права у Иванова состоять на учёте нуждающихся в обеспечении жилым помещением в органе исполнительной власти, в котором он проходит военную службу.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что приведённые в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого по делу решения.
При разрешении настоящего спора судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.
Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Казанского гарнизонного военного суда от 23 декабря 2014 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего войсковой части N Иванова В.В. об оспаривании действий командира и решения жилищной комиссии войсковой части N, связанных со снятием заявителя с учёта нуждающихся в жилом помещении, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N Алексеева В.Н., - без удовлетворения.
"Согласовано"
Судья Приволжского окружного военного суда Ю.В. Клубков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.