Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-999/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Сухачевой Т.Ю., Ожеговой И.Б.

при секретаре Суторминой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сухачевой Т.Ю., дело апелляционной жалобе ГУ управления пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 12 января 2015 года по иску Сахипова С.К. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании права на трудовую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛА:

Сахипов С. К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что он с 1982г. работает в плавсоставе на судах речного флота. и

флота рыбной промышленности.

05 июня 2014года, имея общий страховой

стаж работы более 25

лет, специальный стаж более 12,

лет и 6 месяцев, по достижении возраста 55 лет обратился в УПФ РФ в Володарском

районе с

заявлением о

назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему в назначении досрочной трудовой пенсии решением управления ПФ РФ в Володарском районе за N 75008 от 01.07.2014г. было отказано, так как из подсчета льготного стажа были исключены все периоды его работы в плавсоставе на судах речного флота.

В судебном заседании Сахипов С.К., просил признать действия ответчика по исключению из специального стажа работы периоды его работы в плавсоставе на судах речного флота, незаконными, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж периоды его работы, исключенные из подсчета, признав за ним право на трудовую пенсию досрочно. Указав, что работал в колхозе им ХХ Партсъезда с 1982г. по 1997г. мотористом водителем на баркасе буксировщике. С 15.03.1999 по 25.08.1999г механиком на мотобаркасе "Цветновец". В пенсионный

фонд предоставлял трудовую книжку, где имеются

соответствующие записи, архивную

справку о работе

в колхозе имени XX Партсъезда,

но эти периоды не были

засчитаны в льготный стаж и оказалось, что он на день обращения не имел необходимого для назначения льготной пенсии стажа. Колхоза не существует и льготной справки, подтверждающей характер работы и особые условия труда ему никто не выдал. Он буксировал к месту лова орудия лова, рыбу на приемные пункты.

Не согласен с отказом в назначении ему льготной пенсии досрочно, так как на день обращения за назначением пенсии имел достаточно стажа для назначения досрочной пенсии. Теплоходы, на которых он работал, были буксировщиками. Теплоходы, на которых он работал, не относятся к портовым, служебно-вспомогательным и разъездным пригородного и внутригородского сообщения. Использовались исключительно для транспортировки рыбы, орудий лова рыбаков как буксировщики, работал на паромной переправе колхоза, буксировал паром через реку. Работал он

и другие работники

плавсостава колхоза

в тяжелых климатических условиях в отрыве от берега.

Представитель Управления Пенсионного Фонда

Российской Федерации

по Астраханской области в Володарском районе Биканова Л.С. действующая по доверенности N09/06 от 12.01.2015г. исковые требования Сахипова С.К. не признала, считает, что Пенсионным фондом было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии правильно, в связи с тем, что на момент обращения т.е. на 05.06.2014г. он не имел достаточно специального стажа для назначения ему досрочно трудовой пенсии. Периоды его работы в колхозе имени XX Партсъезда мотористом и помощником механика на теплоходах, т.е. на судах речного флота, исключены из подсчета, так как Сахиповым С.К. не представлено доказательств использования судов, на которых он работал по назначению, районах плавания и характере работы. Не представлено документов, содержащих необходимые сведения о характере и условиях работы.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 12 января 2015 года и сковые требования Сахипова С.К. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда по основаниям несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, так как истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающих предназначение судов и работе выполняемой данными судами, сведения о периодах работы истца в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика ГУ управления пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явился, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, объяснения Сахипова С.К. , возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ от 28.12.2013г. "О Страховых пенсиях в РФ" вступившего в силу с января 2015 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12лет. 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов постоянно работающих в акватории порта служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов внутригородского и пригородного сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования закона для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с данной нормой необходимо и достаточно наличия следующих предусмотренных законом условий: достижения работником возраста 55 лет и наличия у него страхового стажа не менее 25 лет, подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, необходимый стаж работы на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно материалам дела решением N75008 от 01.07.2014г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области отказано в назначении пенсии Сахипову С.К. досрочно в связи с тем, что исключены из подсчета периоды работы его в плавсоставе на судах речного флота, флота рыбной промышленности. В связи с чем считают, что на день обращения за назначением льготной пенсии Сахипов не имел необходимого специального стажа для назначения пенсии по старости досрочно.

Из подсчета льготного стажа исключены периоды его работы: в колхозе имени XX Партсъезда с 25.05.1982г. по 11.04. 1997г. в должности моториста водителя теплохода; с 15.03.1999г. по 25.08.1999г в должности механика на мотобаркасе "Цветновец".

Из трудовой книжки Сахипова С. К.,. архивной справки о трудовом стаже N 195 от 21.02.2014г., выданной архивным отделом администрации МО "Володарский район", следует, что он работал в эти периоды в колхозе имени XX Партсъезда водителем мотористом, во флоте колхоза, механиком мотобаркаса "Цветновец", его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев.

Общий страховой стаж Сахипова С.К. превышает 25 лет, что подтверждается записями в его трудовой книжке и Пенсионным фондом не оспаривалось в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики, электромеханики, помощники механиков, и радиомехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что должности механика, моториста, которые занимал Сахипов С. К. относятся к плавсоставу.

Согласно выданной Нижне -Волжским филиалом Российского речного регистра справке от 16.12.2014г. N НВФ-28.11-1551 судно "Цветновец" относится к буксирным. Районами плавания этих судов являются бассейны разряда "Р" (озера, реки, водохранилища, каналы).

Судом первой инстанции установлено, что теплоходы, на которых работал механиком, мотористом Сахипов С.К. занимались буксировкой паромов с рыбой с места лова рыбы до колхоза, буксировкой паромов через реку, т.е. эти суда использовались по их прямому назначению как буксиры и не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, не являлись служебно-вспомогательными, разъездными судами пригородного и внутригородского сообщения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Сахипову С К должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ от 27.12.2001 года N173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не с момента обращения в орган по назначению пенсий, то есть с 05 .06.2014г, а с момента наступления права на ее получение. Сахипов С.К., согласно паспорту серии N выданному Володарским РОВД 04.06. 2005г. рождения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. пенсия ему должна быть назначена со дня исполнения ему 55 лет, а именно с 07.06.2014г.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии данных, подтверждающих особый характер работ и занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, опровергаются представленными в судебное заседание доказательствами и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения суда.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно на основании статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", удовлетворил требования истца о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии.

Поскольку доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 12 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - управления пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.