Решение Московского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 12-279/2015

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании от "данные изъяты" жалобу Зубова П.В. на постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении Зубова П. В. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Зубов П. В., "данные изъяты", уроженец "данные изъяты", зарегистрированный по адресу: "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Зубов П.В. его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на то, что не был надлежащим образом уведомлен о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела Зубов П.В. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление городского суда подлежит отмене в связи допущенными процессуальными нарушениями по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Обязанность извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, возложена на тот орган или должностное лицо, в производстве которого находится дело.

В целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях суду необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Из постановления Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" усматривается, что " Зубов П.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела".

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" Зубову П.В. по телефону канцелярии городского суда ( "данные изъяты") направлено извещение о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено к слушанию на "данные изъяты".

Между тем, указанная телефонограмма не содержит сведения о номере телефона, по которому Зубов П.В. извещался о месте и времени рассмотрения дела.

Из вышеизложенного следует, что извещение Зубова П.В. не может быть признано надлежащим, в связи с чем, рассмотрение дела в его отсутствие повлекло существенное нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и с учетом этого разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении Зубова П. В. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в Химкинский городской суд "данные изъяты".

Судья Е.Ю. Бирюкова