Решение Московского областного суда от 05 марта 2015 г. по делу N 12-318/2015

Судья Московского областного суда Исаева Е.В., при секретаре Вартановой Е.С., с участием Усанова Н.Х., его защитника Новиковой Н.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Усанова Ж.Х. на постановление Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Усанова Ж. Х.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Усанов Ж.Х., "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Р. Узбекистана, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Усанов Ж.Х. подал на него жалобу, просил отменить, указывая на нарушения норм административного законодательства.

В судебном заседании Усанов Ж.Х. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, находился на территории РФ законно, у него имелся патент, который он оплачивал. В жалобе указано, что он болел, не мог выехать, это не соответствует действительности. Просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Новикова Н.С. жалобу и доводы Усанова Ж.Х. поддержала, просила постановление суда отменить, производство по делу прекратить

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты", влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от "данные изъяты" "данные изъяты" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым п.1 ст. 5 указанного Закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в установленном порядке.

Согласно п. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст.5, ст. 5.1 данного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (пункт 9 статьи 13.3 вышеназванного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 10 час. 00 мин. сотрудниками полиции при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: "данные изъяты", выявлен гражданин Р. Узбекистана Усанов Ж.Х., который с "данные изъяты" в нарушении пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" "данные изъяты" ФЗ от "данные изъяты" года, находился на территории РФ, уклонившись от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания. Усанов Ж.Х., имея патент, выданный "данные изъяты" года, обязан был уплачивать его не позднее 8 числа каждого месяца, однако, как усматривается из представленных квитанции, а также объяснений самого Усанова Ж.Х., данных как инспектору. так и в городском суде, патент им был оплачен позже указанной даты, дату оплаты патента в квитанции за август месяц 2014 г. он исправил с "данные изъяты" на "данные изъяты" года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты" г.; объяснениями Усанова Ж.Х. о том, что он прибыл на территорию Российской Федерации "данные изъяты" года. После "данные изъяты" он получил патент, который должен был оплачивать не позднее 8 числа каждого месяца, в августе 2014 года у него не было денег, он оплатил патент только "данные изъяты" года, он знал, что просрочил оплату патента и должен был выезжать с территории РФ в течение 15 суток, то есть до "данные изъяты" года. Однако он не сделал этого. В квитанции об оплате патента он исправил дату с "данные изъяты" год на "данные изъяты" года; рапортом должностного лица, а также другими материалами дела.

Указанные доказательства были оценены судьей городского суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Усанова Ж.Х., связанные с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента и совершенные на территории "данные изъяты", правильно квалифицированы судом по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт пропуска Усановым Ж.Х. установленного срока не отрицается им в жалобе, поданной в Московский областной суд. Возможности восстановления пропущенного срока внесения авансовых платежей действующим законодательством не предусмотрено. Усанов Ж.Х. не был лишен возможности внесения платежей в любой день до наступления предельной даты.

Каких-либо данных о законном нахождении Усанова Ж.Х. в Российской Федерации по истечении срока действия его патента в материалах дела не имеется и к жалобе не приложено.

Оснований полагать нарушенным право Усанова Ж.Х. на защиту, не имеется. В ходе производства по делу ему разъяснялись его права, в том числе право пользоваться помощью переводчика и защитника. Однако материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о нуждаемости Усанова Ж.Х. в переводчике либо защитнике. В судебном заседании в городском суде он также не ссылался на нуждаемость в переводчике.

Сроки давности привлечения Усанова Ж.Х. к административной ответственности соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание назначено судьей с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вынесенное судьей городского суда постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Усанова Ж. Х. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Исаева