Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А., с участием переводчика Хакимовой Д.Х жалобу Чаванова А.А., на постановление Одинцовского городского суда Московской области от 05.03.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чаванова А. А., "данные изъяты" года рождения, гражданина Республики Узбекистан.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Одинцовского городского суда Московской области от 05 марта 2015 года Чаванов А. А. "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Чаванов А.А. его обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что дело было рассмотрено с нарушением процессуальных норм, отсутствует состав административного правонарушения, не были предоставлен переводчик, все документы были подписаны под давлением.
В судебное заседание суда второй инстанции Чаванов А.А. явился, доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
Суд первой инстанции установил, что 04 марта 2015 года в 10 часов 35 минут, был выявлен гражданин Республики Чаванов А. А., "данные изъяты" года рождения, который нарушил режим пребывания в
ЗАТО г. Краснознаменск, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, установленные ст.ст.20,21,22 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также ФЗ N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании от 14.07.2006 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд пришел к выводу об административном правонарушении на основании протокола об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, а также данными ЦБДУИГ.
Вместе с тем с выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В суде второй инстанции, Чаванов А.А. заявил, что русским языком он плохо владеет, в суде первой инстанции заявлял о предоставлении переводчика, однако поскольку в судебном заседании было много иностранных граждан, которых завели в зал одновременно, его никто не слушал, он подписал какие то, документы, смысл которых не понимал.
В исследованных в суде второй инстанции объяснениях Чаванова А.А. в судебном заседании (л.д.20) содержатся противоречия, а именно, указано что русским языком он не владеет, вместе с тем в услугах переводчика не нуждается.
Ввиду отсутствия протокола судебного заседания, опровергнуть показания Чаванова А.А. в части заявления о предоставлении переводчика суд второй инстанции не может, в связи с чем, с учетом положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к ответственности за данное правонарушение не истек, полагаю, что дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь представленных доказательств разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Одинцовского городского суда Московской области от 05 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Чаванова А. А. отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья А.Г. Ли
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.