Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-1757/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Титовой О.Г., Савоскиной И.И.,

при секретаре Бадреевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 марта 2015 года апелляционную жалобу войсковой части 3641 на решение Пушкинского городского суда Московской области от 20 ноября 2014 года по гражданскому делу по иску Корна Владимира Викторовича, Корна Никиты Владимировича, Корна Елены Александровны, также в интересах несовершеннолетних Корна Анны Владимировны, Корна Марии Владимировны, Корна Ольги Владимировны к войсковой части 3641 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Титовой О.Г., пояснения Корна В.В., представителя МВД РФ по доверенности - Ретивых А.С.,

УСТАНОВИЛА:

Корна В.В., Корна Н.В., Корна Е.А., также в интересах несовершеннолетних Корна А.В., Корна М.В., Корна О.В. обратились с иском к войсковой части 3641 о признании права собственности на жилое помещение по адресу: "данные изъяты" порядке приватизации.

Указали, что Корн В.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3641 в период с 1992 года по март 2012 года. Решением жилищно-бытовой комиссии от 23.12.2011 с Корна В.В. и членами его семьи были заключены договоры социального найма квартир N 203 и 204 по указанному адресу, ответчик отказался от передачи квартиры в собственность.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Махаева Е.С. поддержала иск.

Представитель ответчика - войсковой части 3641 по доверенности Атрошкин М.В. иск не признал, ссылаясь на превышение занимаемой истцами площади жилых помещений, жилой площадью, выделяемой военнослужащим в соответствии с законом РФ "О статусе военнослужащих".

Представитель третьего лица ТУ Росимущество по МО в судебное заседание не явился, извещен телеграммой.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 20 ноября 2014 года исковые требования Корна В.В. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе войсковая часть 3641 ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность. При этом ответчик в апелляционной жалобе ссылалась на рассмотрение дела без привлечения судом надлежащего ответчика.

При рассмотрении апелляционной жалобы ответчика судебной коллегией было установлено, что суд первой инстанции рассмотрел дело без привлечения к участию в деле МВД РФ и ТУ Росимущество по МО в качестве ответчиков, чьи права и обязанности затрагиваются предъявленными истцом требованиями и их разрешением судом, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации решение Пушкинского городского суда Московской области от 20 ноября 2014 года подлежит отмене.

Протокольным определением от 26 января 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в соответствии с п. 5 ст. 330 ГПК Российской Федерации перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации. К участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД РФ и ТУ Росимущество по МО.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции войсковая часть 3641, ТУ Росимущество по МО, Корна Н.В., Корна Е.А., не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В связи с изложенным судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановленное городским судом решение подлежит отмене с принятием нового решения.

Вместе с тем, наличие процессуальных оснований для принятия нового решения не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

При рассмотрении гражданского дела по правилам суда первой инстанции судебная коллегия учитывает следующее.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Как следует из материалов дела, Корна В.В. проходил военную службу в войсковой части 3641 в период с 1992 года по 2012 год.

На основании протокола жилищно-бытовой комиссии от 23.12.2011 войсковой части 3641, между ответчиком и Корна В.В. и членам его семьи были заключены договоры социального найма квартир N 203 и 204 по адресу: "данные изъяты" от 13.03.2012 и от 11.03.2012.

Судебной коллегией установлено, что спорные квартиры находятся в оперативном управлении войсковой части 3641, право оперативного управления зарегистрировано.

В настоящее время в спорных квартирах постоянно зарегистрированы и проживают истцы и их несовершеннолетние дети.

Судебная коллегия приходит к выводу, что истцы занимают спорные квартиры на законных основаниях, спорные жилые помещения являются ведомственными, в качестве служебного жилья в установленном законом порядке не зарегистрированы, предоставлены истцу и членам его семьи на основании договора социального найма N 154/1 от 13 марта 2012 года, другим жильем при увольнении истец и члены её семьи не обеспечивались, ранее в приватизации иных жилых помещений не участвовали.

При установленных обстоятельствах оснований для отказа в передаче в собственность истцам данных жилых помещений в порядке приватизации, судебной коллегией не установлено.

Доводы ответчика о не соответствии площади жилых помещений норме предоставления жилого помещения, и превышении ее на 3 кв. метра установленному размеру предоставления не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцами требований.

Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (ред. от 21.03.2013) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" утверждена "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений") (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2010 N 18841).

В пункте 14 Инструкции предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

В соответствие с п. 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п. 1 настоящей статьи, и предусмотренного п. 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2013 года N 942 "Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что при изъявлении военнослужащим желания получить жилое помещение, указанное в п. 4 настоящих Правил, с оплатой площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, за счет собственных средств им сообщается федеральному органу об этом в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его извещения. Федеральный орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения согласия военнослужащего направляет ему подписанное уполномоченным должностным лицом федерального органа соглашение об оплате площади жилого помещения, превышающей норму предоставления.

Оплата общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, осуществляется военнослужащим в течение 20 рабочих дней со дня подписания им соглашения (п. 7 вышеприведенных Правил).

В пункте 28 Постановления от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках рассмотрения настоящего дела вопрос о взыскании указанной компенсации предметом рассмотрения не является. Соответствующих требований о взыскании оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления не заявлено.

Истец и члены её семьи имели право на предоставления им жилого помещения бесплатно в собственность либо на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 199, 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пушкинского городского суда Московской области от 20 ноября 2014 года отменить.

Исковые требования Корна Владимира Викторовича, Корна Никиты Владимировича, Корна Елены Александровны, в интересах несовершеннолетних Корна Анны Владимировны, Корна Марии Владимировны, Корна Ольги Владимировны к войсковой части 3641, МВД РФ и ТУ Росимущество по МО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Корна Владимиром Викторовичем, Корна Никитой Владимировичем, Корна Еленой Александровной, Корна Анной Владимировной, Корна Марией Владимировной, Корна Ольгой Владимировной право общей долевой собственности по 1/6 доле за каждым на "данные изъяты"; 204 по адресу: "данные изъяты".

Председательствующий:

Судьи: