Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 марта 2015 г. по делу N 33-3705/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Савельева А.И.,

и судей Гордиенко Е.С., Илларионовой Л.И.,

при секретаре Головачеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "04" марта 2015 года апелляционные жалобы (истцов) Мордынской Дарьи Константиновны, Стукаловой Ольги Владимировны, Стукалова Николая Сергеевича

на решение Щелковского городского суда Московской области от 02 декабря 2014 года

по гражданскому делу по иску Мордынской Дарьи Константиновны, Стукаловой Ольги Владимировны, действующей также в интересах несовершеннолетних детей Леоновой Елизаветы Александровны, 07.09.2003, Стукалова Вячеслава Николаевича, 22.08.2009, Стукалова Николая Сергеевича к администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области об обязании предоставить отдельные жилые помещения,

заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С.,

объяснения Стукаловой О.В. и ее представителя Стопченко Н.А, Мордынской Д.К.,

УСТАНОВИЛА:

Мордынская Д.К., Стукалова О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Леоновой Е.А., 07.09.2003 года рождения, Стукалова В.Н., 22.08.2009 года рождения, Стукалов Н.С. обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области об обязании предоставить отдельные жилые помещения.

В обоснование иска указано, что Мордынская Д.К. является собственником 59/100 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты" Одновременно в указанном помещении имеют регистрацию Стукалова О.В., Стукалов Н.С. (бывший супруг Стукаловой О.В), несовершеннолетние дети Леонова Е.А., 07.09.2003 года рождения, Стукалов В.Н., 22.08.2009 года рождения, занимающие комнату общей площадью 18,0 кв.м. Собственником оставшихся 41/100 доли в праве собственности на спорную квартиру являлась Матвеева И.М., занимавшая комнату площадью 12,6 кв.м. и в последствии получившая другое жилое помещение, передав свою долю в жилом помещении администрации сельского поселения Анискинское Щелковского района Московской области. Истец Стукалова О.В. с малолетними детьми, Стукалов Н.С. занимают спорное помещение на условиях договора найма заключенного с собственником квартиры, и одновременно стоят на очереди на улучшение жилищных условий, в качестве малоимущей семьи. Поскольку многоквартирный дом, в котором проживают истцы признан аварийным и подлежащим сносу, просили суд обязать администрацию сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области предоставить по договору мены в собственность Мордынской Д.К. однокомнатную квартиру по программе переселения, без подселения и принудительной прописки бывших членов семьи, обязать администрацию сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области предоставить по договору социального найма Стукаловой О.В. с несовершеннолетними детьми Леоновой Е.А., 07.09.2003 года рождения и Стукаловым В.Н., 22.08.2009 года рождения, двухкомнатную квартиру, обязать администрацию сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области предоставить по договору социального найма Стукалову Н.С. отдельную однокомнатную квартиру.

В судебном заседании первой инстанции истцы - Стукалов Н.С., Стукалова О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Леоновой Е.А., 07.09.2003 года рождения, Стукалова В.Н., 22.08.2009 года рождения, Мордынская Д.К. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, доказательств уважительности причин неявки суду не представил (лд 62).

Решением Щелковского городского суда Московской области от 02 декабря 2014 года суд отказал в удовлетворении иска Мордынской Дарьи Константиновны об обязании предоставить в собственность по договору мены отдельную однокомнатную квартиру, по программе переселения, без подселения и принудительной прописки бывших членов семьи.

Отказал в удовлетворении иска Стукаловой Ольги Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Леоновой Елизаветы Александровны, 07.09.2003 года рождения, Стукалова Вячеслава Николаевича, 22.08.2009 года рождения, к администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области об обязании предоставить отдельную двухкомнатную квартиру по договору социального найма.

В удовлетворении иска Стукалова Николая Сергеевича об обязании предоставить отдельную однокомнатную квартиру по договору социального найма отказано.

Не согласившись с решением суда, поданы апелляционные жалобы (истцов) Мордынской Дарьи Константиновны, Стукаловой Ольги Владимировны, Стукалова Николая Сергеевича, просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении их требований, ссылаются на положении ст. ст. 32, 50, 57, 58 ЖК РФ.

В силу ст. 167, 327 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительных причинах неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. В связи с вышеизложенным, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 2).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как закреплено статьей 330 ГПК РФ, в которой определены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, однако такого рода нарушений права при рассмотрении данного дела по доводам апелляционной жалобы допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основания договора дарения доли квартиры от 27.12.2002 года, Мордынская О.В. является собственником 59/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты" (л.д. 18, 19), собственником оставшейся 41/100 доли являлась Матвеева И.М. (л.д. 17), которая в последствие передала указанную долю в собственность администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области.

На основании договоров найма жилого помещения от 28.04.2014 года, заключенных между Мордынской Д.К. и Стукаловой О.В, Стукаловым Н.С., последним в пользование была предоставлена комната в спорном жилом помещении.

На момент рассмотрения дела по адресу: Московская область, Щелковский район, пос. Биокомбинат, д. 21, кв. 4 имеют регистрацию и проживают: Мордынская Д.К.; Стукалова О.В. с несовершеннолетними детьми Леоновой Е.А., 07.09.2003 года рождения, Стукаловым В.Н., 22.08.2009 года рождения, Стукалов Н.С. (бывший супруг Стукаловой О.В.) (лд 13, 14).

Постановлением Главы сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области от 15.11.2011 года N 139 многоквартирный дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу на основании соответствующего заключения (лд 26-27, 28-30).

В этой связи, Мордынская Д.К. просит обязать предоставить по договору мены ей в собственность однокомнатную квартиру по программе переселения, без подселения и принудительной прописки бывших членов семьи.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если же жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из приведенных норм следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом безусловное право собственников таких жилых помещений на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма законом не предусмотрено.

Согласно заявления от 25.04.2014 года в адрес Главе сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области, истец добровольно отказалась от права предоставления нового жилого помещения - однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты", которая была предложена в целях переселения из аварийного многоквартирного дома.

Если же жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, у истцов, в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, отсутствует право на предоставление жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке.

Стукалова О.В. вместе с несовершеннолетними детьми, Стукалов Н.С. распоряжениями Главы сельского поселения Анискинкое Щелковского муниципального района Московской области ль 18.02.2010 года N 11-р и от 14.07.2014 года N 123 признаны малоимущими семьями и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма (лд 66, 67).Однако не являются родственниками собственника Мордынской Д.К. у которой признано непригодным для проживания жилое помещение.

Разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о том, что эти требования не основаны на законе, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи со сносам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, и при предоставлении такого жилого помещения не учитывается состав семьи нанимателя жилого помещения и другие обстоятельства, которые принимаются во внимание при предоставлении гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, суд первой инстанции, верно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, с данным выводом согласна и судебная коллегия.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 02 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Мордынской Дарьи Константиновны, Стукаловой Ольги Владимировны, Стукалова Николая Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи