Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-4152/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Вороновой М.Н., Редченко Е.В.,

при секретаре Портнове Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 марта 2015 года частную жалобу Пименова М. В. на определение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 06 февраля 2015 года об отказе в принятии заявления,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

УСТАНОВИЛА:

Определением судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 06.02.15 г. отказано в принятии заявления Пименова М.В. об оспаривании заключения руководства МУ МВД России "Орехово-Зуевский" служебной проверки по его заявлению в отношении участкового уполномоченного полиции.

Не согласившись с определением судьи, заявитель Пименов М.В. подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материал заявления, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене, поскольку судьей неправильно применены нормы процессуального права.

Отказ в принятии заявления судья мотивировал теми обстоятельствами, что МУ МВД России "Орехово-Зуевский" не является органом государственной власти и органом местного самоуправления, а его сотрудники не являются государственными или муниципальными служащими; что заключения по результатам служебной проверки в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД РФ не могут быть обжалованы в порядке гражданского судопроизводства.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом судьи по следующим основаниям.

В соответствие со ст.4 Федерального закона от 07.02.11 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей.

Таким образом, действия (бездействие) сотрудников полиции могут быть предметом судебной проверки в порядке гл.25 ГПК РФ.

Поскольку заявитель Пименов М.В. обращался в МУ МВД России "Орехово-Зуевский" с заявлением о проведении служебной проверки в отношении участкового уполномоченного полиции и не согласен с заключением проведенной по его заявлению служебной проверки, то заявление Пименова М.В. в суд следует рассматривать применительно к порядку рассмотрения его заявления в полицию, установленному Федеральным законом от 02.05.06 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ".

С учетом изложенного, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с возвращением материала заявления в тот же суд для разрешения вопроса принятия заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 06 февраля 2015 года отменить, материал заявления возвратить в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: