Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-4630/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Аверченко Д.Г., Ивановой Т.И.,

при секретаре Максимовой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании от "данные изъяты" апелляционную жалобу ООО "Городское ЖКХ" на решение Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску главного управления "данные изъяты" "Государственная жилищная инспекция "данные изъяты"" к ООО "Городское ЖКХ" и Шумилиной Е. С. о признании недействительным решений общего собрания собственников помещения многоквартирного дома и договора управления многоквартирным домом,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения представителя ООО "Городское ЖКХ" - Магеря Д.Ю., представителя главного управления "данные изъяты" "Государственная жилищная инспекция "данные изъяты"" - Черножуковой Л.А., Архипова И.С.,

УСТАНОВИЛА:

Главное управление "данные изъяты" "Государственная жилищная инспекция "данные изъяты"" обратились в суд с иском к ООО "Городское ЖКХ", Шумилиной Е.С., просили признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: "данные изъяты", принятые и оформленные протоколом от "данные изъяты" в форме заочного голосования, и договор управления данным многоквартирным домом, заключенный "данные изъяты" между собственниками помещений указанного дома и ООО "Городское ЖКХ".

Истец указал, что по фактам принятия решений собственниками помещений в жилом доме и оформления договорных отношений ответчиком

жилищной инспекцией совместно с Каширской прокуратурой проведена проверка в отношении управляющей компании ООО "Городское ЖКХ". По сообщению от 04.04.2014г., общество не располагает оригиналами запрошенных документов и не имеет возможности предоставить их копии, заверенные надлежащим образом. Отсутствуют сведения о направлении в адрес физических лиц - собственников помещений в многоквартирном доме уведомлений о проведении общего собрания в форме заочного голосования, с повесткой дня и датой окончания приема листков заочного голосования. Таким образом, собственники помещений в доме о принятых решениях на общем собрании не извещались. Отсутствует проект договора с управляющей организацией, условия которого принимались на общем собрании. Решение, принятое на общем собрании собственников помещений и оформленное протоколом о выборе ООО "Городское ЖКХ" в качестве управляющей организации многоквартирного дома, реализовано в нарушение жилищного законодательства. В соответствии с п.1.4 договора к договору не приложен техпаспорт дома. Собственники, наниматели и другие пользователи жилых помещений лишены информации о том, какие работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества им будут оказаны. До момента заключения данного договора управления домом управляло ЗАО "ЕЖКХ" в соответствии с договором от 01.09.2011г. При этом оспариваемый договор с ответчиком собственники не подписывали. Заключенный договор не соответствует требованиям действующего законодательства и является недействительным.

Представитель ответчика ООО "Городское ЖКХ" исковые требования не признал, пояснил, что техническая документация на дом собственниками помещений была представлена, у ООО "Городское ЖКХ" при проверке изъят договор управления домом в полной редакции. Истцом нарушен претензионный порядок рассмотрения спора. Госжилинспекцией в ООО "Городское ЖКХ" не направлялся акт проверки "данные изъяты" и предписание. Ответчик готов привести договор управления многоквартирным домом в соответствие с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Протокол общего собрания является легитимным. ООО "Городское ЖКХ" не может быть ответчиком по оспариваемому решению собрания собственников, не являлось его инициатором, и собственником помещений. Законность управления ООО "Городское ЖКХ" многоквартирным домом подтверждается решением арбитражного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Истцом пропущен шестимесячный срок давности по обжалованию решения, начавшийся течь со дня составления акта проверки - с "данные изъяты", и истекшего "данные изъяты" Кроме того, договор управления от 01.09.2011г., заключенный с ЗАО "ЕЖКХ" не индивидуализирован, и не может распространяться на все многоквартирные дома, неизвестно кем и когда утвержден этот договор с ЗАО "ЕЖКХ".

Ответчик Шумилина Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, и сообщила, что "данные изъяты" не принимала участия в собрании собственников ее дома, протокол собрания и договор управления не подписывала.

Представитель третьего лица - ликвидационной комиссии администрации городского поселения Кашира и представитель ЗАО "ЕЖКХ" в судебное заседание не явились, извещены.

Решением Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Городское ЖКХ" просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Из материалов дела следует, что 30.12.2013г. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "данные изъяты", было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования.

По результатам проведенного собрания, составлен протокол "данные изъяты". Согласно данному протоколу на повестке дня стояли вопросы о выборе способа управления домом - управление управляющей организации и расторжение всех договоров с управляющей организацией ЗАО "ЕЖКХ"; о выборе в качестве управляющей организации ООО "Городское ЖКХ", утверждение договора управления с управляющей организацией - на условиях согласно приложения к настоящему документу, и заключении с ООО "Городское ЖКХ" указанного договора управления.

Согласно протоколу, по итогам проведенного голосования собственниками принято решение расторгнуть договор управления с управляющей организацией ЗАО "ЕЖКХ", избрать в качестве управляющей организации ООО "Городское ЖКХ", и заключить соответствующий договор с этим обществом.

Кроме того, суд правильно не согласился со ссылкой ответчика на преюдициальную силу решения Арбитражного суда "данные изъяты" от "данные изъяты", поскольку "данные изъяты" и Шумилина Е.С. не принимали участия в рассматриваемом арбитражном суде по иску ЗАО "ЕЖКХ" к МУП "ЦАО" о взыскании убытков и о понуждении исполнять условия договора по приему платежей от физических лиц.

Ссылаясь на положения ст.ст.45, 46, 161 ЖК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что общее собрание собственников указанного дома в установленном законом порядке не проводилось.

При этом суд правильно отмечает, что оригинал протокола общего собрания в материалы дела представлен не был, а представленная истцом копия протокола от "данные изъяты", в отсутствии его подлинника, является недопустимым доказательством в силу п.2 ст.71 ГПК РФ.

Каких-либо доказательств того, что собственники дома извещались о проведении общего собрания в форме заочного голосования, суду не представлено.

Согласно справке ликвидационной комиссии администрации городского поселения Кашира от "данные изъяты" г., администрация городского поселения не была уведомлена инициаторами о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме, представитель администрации не принимал участия в голосовании на общем собрании собственников в данном доме, не получал итоги голосования, оформленные протоколами общих собраний.

Поскольку материалами дела подтверждаются допущенные нарушения требований действующего законодательства при принятии оспариваемого решения в форме заочного голосования, несоблюдение положений ст.ст.181.1 - 181.5 ГК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: "данные изъяты", принятые и оформленные протоколом от "данные изъяты" в форме заочного голосования.

В силу ч.1 ст.162 ЖК РФ, выбор управляющей компании относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома "данные изъяты" не проводилось, в связи с чем, договор управления многоквартирным домом, заключенный "данные изъяты" собственниками помещений указанного дома с ООО "Городское ЖКХ", не соответствует ч. 1 ст. 162 ЖК РФ.

На основании ст. 168 ГК РФ суд принял правомерное решение о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, заключенный "данные изъяты" собственниками помещений дома с ООО "Городское ЖКХ".

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Довод ООО "Городское ЖКХ" о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора судебной коллегией не может быть принят во внимание, поскольку действующее законодательство не предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования настоящего спора о признании недействительным протокола собрания и договора управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 7, ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Судебная коллегия находит необоснованным довод ООО "Городское ЖКХ" о пропуске истцом шестимесячного срока исковой давности для обращения с иском в суд, так как в акте проверки от 04.04.2014г. и письме заместителя руководителя "данные изъяты" от "данные изъяты" отсутствуют сведения, свидетельствующие, что истец выявил факт непроведения оспариваемого собрания. Госжилинспекции стало известно о данном факте в сентябре 2014 г., после подачи "данные изъяты" иска о признании недействительным договора управления многоквартирным домом. С дополнительными требованиями о признании решений собрания недействительными жилищная инспекция обратилась - "данные изъяты" г., то есть в пределах шестимесячного срока.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каширского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Городское ЖКХ" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: