Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-5846/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Адайкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от "данные изъяты" апелляционную жалобу УФМС России по "данные изъяты" на решение Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по заявлению Колотенко В. М. об оспаривании решения УФМС России по "данные изъяты", о разрешении въезда на территорию РФ,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя УФМС России по "данные изъяты" Джавадова Г.Д.,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Колотенко В.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по "данные изъяты" от "данные изъяты" о запрете ему въезда в РФ, о разрешении въезда на территорию РФ. Свое заявление мотивировал теми обстоятельствами, что решением УФМС России по "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" ему был запрещен въезд в РФ. Такое решение принято с нарушением п.8 ст.26 Федерального закона от "данные изъяты" N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", поскольку оно было принято по данным учета ЦБДУИГ о том, что он, прибыв в РФ "данные изъяты" г., выехал из РФ "данные изъяты" г., то есть не выехал из РФ по истечении 30 суток со для окончания срока временного пребывания, в то время, как фактически он выехал из РФ в установленный срок "данные изъяты" Просил признать незаконным и отменить решение УФМС России по "данные изъяты" от "данные изъяты" N 141, обязать УФМС России по "данные изъяты" разрешить ему въезд в РФ.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по "данные изъяты" заявленные требования не признал.

Решением Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, заинтересованное лицо УФМС России по "данные изъяты" подало на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения представителя УФМС России по "данные изъяты", проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствие с п.8 ст.26 Федерального закона от "данные изъяты" N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из РФ.

В соответствие со ст.5 Федерального закона от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором РФ за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от "данные изъяты" N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п.2).

Разбирательством по делу установлено, что Колотенко В.М., являющийся гражданином Республики Молдова, въехал на территорию РФ "данные изъяты" г.

Согласно ст.1, абз.2 п.1 ст.5 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова Колотенко В.М. имел право временно пребывать на территории РФ до "данные изъяты"

Из оттиска штемпеля КПП Долбино в паспорте гражданина Республики Молдова Колотенко В.М. следует, что Колотенко В.М. убыл из РФ "данные изъяты" (л.д.40), то есть до истечения разрешенного срока временного пребывания на территории РФ.

Доказательств, опровергающих обстоятельство убытия Колотенко В.М. из РФ после его въезда на территорию РФ "данные изъяты" по истечении установленного срока ( "данные изъяты" г.), в частности "данные изъяты" г., заинтересованное лицо УФМС России по "данные изъяты" не представило. Паспорт гражданина Республики Молдова Колотенко В.М. сведений о такой дате убытия из РФ не содержит.

При таких обстоятельствах решение УФМС России по "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину в отношении Колотенко В.М., основанному только на ничем не подтвержденных сведениях автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России, нельзя признать правомерным.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу УФМС России по "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: