Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-5936/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Мизюлина Е.В., Сидорова П.А.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2015 года апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 18 по г. Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 17 декабря 2014 года по делу по иску Шершавых Олега Дмитриевича к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 18 по г. Москве и Московской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании отказа ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области в установлении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить пенсию по потере кормильца,

заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,

объяснения представителя ответчика Немчиновой О.А.,

УСТАНОВИЛА

Шершавых О. Д. обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области, в котором просил установить факт нахождения на иждивении у отца Шершавых Д.В., умершего 07.01.2013 года, признании решения об отказа в установлении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить пенсию по потере кормильца с 07.08.2013 года.

В обоснование требований указал, что материальная помощь отца являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. В настоящее время он обучается на очном отделении ФГБОУ ВПО "Государственный университет по землеустройству", в связи с чем имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца. 07.08.2013 года он обратился с соответствующим заявлением в пенсионный орган. Однако, в назначении пенсии было отказано, что считает неправомерным.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 17 декабря 2014 года установлен факт нахождения Шершавых Олега Дмитриевича, 24 октября 1992 года рождения, на иждивении отца, Шершавых Дмитрия Валентиновича, умершего 07 января 2013 года; признано незаконным решение об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца; ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области обязано назначить Шершавых О.Д. пенсию по потере кормильца, начиная с 07 августа 2013 года до 24 октября 2015 года - достижения Шершавых Олегом Дмитриевичем двадцатитрехлетнего возраста.

В апелляционной жалобе, доводы которой поддержал в заседании апелляционной инстанции представитель, ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Истец в заседание апелляционной инстанции не явился.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении(п.1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет(подп.1 п.2)

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию(п.3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шершавых О.Д., 24.10.1994 года рождения, с 01. 09. 2011 года обучается на очном отделении ФГБОУ ВПО "Государственный университет по землеустройству". Его отец, Шершавых Д. В., умер 07.01.2013 года.

Удовлетворяя требования об установлении факта нахождения Шершавых О.Д. на иждивении умершего отца, суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что истец получал от отца при его жизни помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В апелляционной жалобе такие выводы суда не оспариваются и не приводятся сведения их опровергающие, в связи с чем у судебной коллегии отсутствуют основания для признания их неправильными.

Доводы ответчика о том, что данные требования подлежали рассмотрению в порядке особого производства, судебная коллегия находит несостоятельными, учитывая, что Шершавых О.Д. обратился с исковым заявлением и судом разрешался вопрос о наличии у него права на назначение пенсии по потери кормильца, в связи с чем дело могло быть рассмотрено только в порядке искового производства.

Установив юридический факт нахождения на иждивении, суд пришел к выводу о наличии у истца права на назначение пенсии по потери кормильца и признал решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным.

Соглашаясь с выводами суда о наличии у истца права на назначение трудовой пенсии по потери кормильца с учетом установленного факта иждивения, судебная коллегия находит ошибочным вывод суда о неправомерности решения пенсионного органа, отказавшего в ее назначении, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Учитывая возраст истца, для назначения ему трудовой пенсии по потери кормильца он должен был представить в пенсионный орган доказательства нахождения на иждивении у умершего отца, отчего истец, как следует из его заявления(л.д.72) отказался.

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали основания для назначения ему пенсии.

С учетом изложенного, в этой части решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Также, по мнению судебной коллегии, суд неверно определил период на который должна быть назначена трудовая пенсия по потери кормильца.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия назначалась со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом днем обращения за трудовой пенсией считался день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых для назначения пенсии документов.

Подпунктом 4 данной статьи установлено, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая изложенное, а также, то обстоятельство, что в пенсионный орган истец необходимых для назначения пенсии документов не представил, у суда отсутствовали основания для назначения пенсии со дня обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия исходит из даты его обращения в суд, являющийся органом по разрешению пенсионных споров, в связи с чем полагает, что истребуемая пенсия должна быть назначена с 24 октября 2013 года.

Обязывая назначить трудовую пенсию по случаю потери кормильца до достижения истцом возраста 23 лет, суд не учел, что до достижения указанного возраста она может быть назначена только в случае его обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Между тем, справкой от 22.10.2014 года N 1649 подтверждается обучение истца по 30 июня 2015 года.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, трудовая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена по 30 июня 2015 года.

С учетом изложенного, решение суда в части периода, на который должна быть назначена трудовая пенсия по потери кормильца, не может быть признано законным и подлежит изменению в указанном порядке.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 17 декабря 2014 года в части признания незаконным решения ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца Шершавых Олегу Дмитриевичу отменить.

В отмененной части постановить новое решение.

В удовлетворении требований Шершавых Олега Дмитриевича о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца отказать.

То же решение в части обязания ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области назначить Шершавых Олегу Дмитриевичу пенсию по потери кормильца, начиная с 07 августа 2013 года до 24 октября 2015 года изменить.

Обязать ГУ УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области назначить Шершавых Олегу Дмитриевичу пенсию по потери кормильца - Шершавых Дмитрия Валентиновича, умершего 07 января 2013 года, начиная с 24 октября 2013 года по 30 июня 2015 года.

В остальной части решение суда оставить без изменений.

Апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 18 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи