Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 марта 2015 г. по делу N 33-1027/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Джарулаева А.К.,

судей - Хираева Ш.М., Ашурова А.И.

при секретаре - Азизовой Д.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. апелляционную жалобу Шарипова А. Г. на решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 19 декабря 2014 года по делу по заявлению Шарипова А.Г. о признании незаконными действий должностных лиц МО МВД России "Кизилюртовский",

УСТАНОВИЛА:

Шарипов А.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц МО МВД России "Кизилюртовский", ссылаясь на то, что в производстве дознавателя ОД МО МВД России "Кизилюртовский" Дациева Р.С. находится уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 222 УК РФ, по которому ему предъявлено обвинение. В ходе расследования уголовного дела в ответ на запрос его защитника Мирзаевой З.М. состоит ли он на профилактическом учете в МО МВД России "Кизилюртовский" и если состоит, то по какой категории и в связи с чем он поставлен на учет, получен ответ за подписью начальника полиции МО МВД России "Кизилюртовский" Казимагомедова М.А. от 28.10.2014 года о том, что он является приверженцем религиозно-экстремистского течения нетрадиционный ислам, состоит на учете в МО МВД России "Кизилюртовский" по категории "ваххабит". Такой же ответ на запрос направлен начальником полиции МО МВД России "Кизилюртовский" Казимагомедовым М.А. и дознавателю ОД МО МВД РФ "Кизилюртовский" Дациеву Р.С. и приобщен к материалам уголовного дела.

Он считает незаконными действия должностных лиц МО МВД РФ "Кизилюртовский", поставивших его на профилактический учет по категории "ваххабит", так как нарушены его конституционные права и законные интересы, поскольку он не является "ваххабитом", подтверждением чему является ответ и.о. начальника Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) МВД РФ по РД Кулиева А.А. от 29.10.2014 года на запрос начальника полиции МО МВД РФ "Кизилюртовский" Казимагомедова М.А. Согласно этому ответу, компрометирующие сведения по линии противодействия экстремизму и терроризму в отношении него в ЦПЭ не поступали. С чьей подачи и почему его зачислили в "ваххабиты" ему не известно и его никто не ставил в известность о том, что он поставлен на учет. Во-вторых, сам факт постановки на учет по религиозным убеждениям по категории "ваххабит" является противозаконным и противоречит Конституции РФ.

В связи с чем просит признать незаконными действия должностных лиц МО МВД России "Кизилюртовский", выразившиеся в постановке его на профилактический учет по категории "ваххабит" и обязать снять его с профилактического учета с даты постановки на учет.

Решением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 19 декабря 2014 года в удовлетворении заявление Шарипова А. Г. отказано.

В апелляционной жалобе ШариповА.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления, указывая на то, что он какой-либо запрещенной деятельностью не занимался и ни одного документального подтверждения тому, что он является приверженцем нетрадиционного Ислама, ваххабитом или занимается экстремистской деятельностью, суду не представлено. Кроме того, указывает, что возбуждение в отношении него уголовного дела по ч. 1 ст. 222 УК РФ за незаконное приобретение и хранение оружия и боеприпасов, не является основанием для постановки его на учет по категории "ваххабит", поскольку для этого должны быть установлены факты нарушения с его стороны требований Закона Республики Дагестан N 15 от 22.09.1999 г. "О запрете ваххабистской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан". Таких нарушений судом не установлено.

На апелляционную жалобу заинтересованным лицом МО МВД России "Кизилюртовский" поданы возражения, в которых выражается несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагая, что выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установленные судом правильно, в силу чего просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), заслушав объяснения представителя МО МВД России "Кизилюртовский" Гаджиева Х.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность по предупреждению, выявлению и пресечению экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Шарипов А.Г. с 10.10.2014 года состоит на централизованном профилактическом учете по категории "Ваххабит" в ИЦ МВД по РД.

Как пояснил в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МО МВД России "Кизилюртовский" Гаджиев Х.Г. постановке на профилактический учет Шарипова А.Г. предшествовали обстоятельства, связанные с разрабатываемыми в отношении него оперативными мероприятия, в том числе и возбуждением в отношении Шарипова А.Г. уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, которое происходило параллельно указанным мероприятиям.

Согласно постановлению судьи Буйнакского городского суда РД от 05.10.2014 года разрешено произвести обыск в жилище Шарипова А. Г. по адресу: РД, "адрес"

Из протокола обыска от "дата" года усматривается, что в жилище Шарипова А. Г. обнаружены и изъяты граната РГД-5 с УЗРГМ-2, патроны калибра 7,62 мм в количестве 69 штук и патроны 30 штук калибра 5,45 мм.

Согласно постановлению дознавателя ОД МВД России "Кизилюртовский" Дациева Р.С. от 14.10.2014 года в отношении Шарипова А. Г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Из протокола допроса подозреваемого Шарипова А. Г. от 15.11.2014 года подтверждается, что последнему принадлежат обнаруженные боеприпасы.

Из постановления от 17.10.2014 года усматривается, что дознаватель ОД МВД России "Кизилюртовский" Дациев Р.С. ходатайствует перед судом об избрании Шарипову А.Г. меры пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно интегрированному банку данных МВД по РД Шарипов А. Г. объявлен в розыск "дата" и поставлен на профилактический учет в МО МВД России "Кизилюртовский" по категории "Ваххабит" "дата" года.

Разрешая требования Шарипова А.Г. в части его незаконной постановки на профилактический учет, суд первой инстанции, верно исходил из того, что при рассмотрении данного вопроса должностными лицами приняты во внимание оперативно-розыскные мероприятия, которые осуществлялись в отношении Шарипова А.Г., в том числе обнаружение в его доме боеприпасов. При этом постановка Шарипова А.Г. на профилактический учет несет лишь контрольную функцию, не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы Шарипова А.Г., а оспариваемыми действиями ему не созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, в связи с чем суд правильно отказал в удовлетворении требований.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы не содержат, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, Судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 19 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарипова А. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи