Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 12 марта 2015 г. по делу N 33-1032/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Зайнудиновой Ш.М.

судей - Сатыбалова С.К. и Омарова Д.М.

при секретаре - Гудаеве Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ибрагимова К.М. на решение Левашинского районного суда РД от 29 декабря 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Ибрагимовой К. А. к Администрации МР "Левашинский район" РД о взыскании за счет средств казны муниципального образования "Левашинский район" сумму материального ущерба в размере "." рублей и расходы по судебным издержкам в размере "." рублей отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Сатыбалова С.К., объяснения Ибрагимовой К.А., просившей решение суда отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимова К.А. обратилась в суд с иском к администрации MP " Левашинский район" о взыскании ущерба в размере "." рублей, указывая на то, что в результате сильного дождя имевшего место 20 июня 2011 года на территории Левашинского района РД, в том числе на территории Муниципального образовании "Село Леваши" Левашинского района РД был причинен ущерб имуществу и жилым домам жителей района. В результате стихии пострадал также принадлежащий ей дом. расположенный в местности "Спорткомплекс" селения Леваши, Левашинского района, в котором она с мужем и детьми проживала в момент стихии.

В целях определения ущерба, нанесенного жилым домам и инфраструктуре населенных пунктов муниципального района в результате сильных дождей и схода селей, была создана комиссия по определению ущерба, нанесенного стихией.

Был составлен акт обследования жилых домов частного сектора, в котором имеется заключение о непригодности для проживания ее домостроения.

По непонятным причинам ее семья не была включена в общий список noстрадавших от стихии людей, в результате чего они оказались без помощи государства.

Вред ее семье причинен в результате бездействия комиссии, которая была создана именно по данному факту стихии.

Стихия, в результате которой пострадал дом, произошла на территории MP "Левашинский район", в связи с чем, вред, причиненный ей, подлежит возмещению за счет казны указанного муниципального образования.

Согласно акту экспертного исследования N 38/14 от 05.06.2014 года стоимость работ по устранению повреждений, образовавшихся в результате ливневых дождей прошедших 20 июня 2011 года на конструктивных элементах жилого дома, входящего в состав домовладения, расположенного в селении Леваши составляет в размере "." рублей.

Ибрагимова К.А. просит взыскать с администрации MP " Левашинский Район" за счет средств казны Муниципального образования " Левашинский район" сумму материального ущерба в размере "." рублей и расходы по судебным издержкам в размере "." рублей.

В судебном заседании истица Ибрагимова К.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что на ее заявление о возмещении ущерба, администрация MP " Левашинский район" 04 октября 2011 года сообщила письменно о том, что оказать финансовую помощь в восстановлении ее домостроения не представляется возможным в связи с отсутствием бюджетных средств.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ибрагимова К.А. просит отменить решение суда указав, что основанием для отказа в удовлетворении заявленных ею исковых требований послужило то, что ею был пропущен срок исковой давности.

В решении Левашинского районного суда РД от 29 декабря 2014 года нет даже упоминания о том, что администрацией MP "Левашинский район" было подано заявление о применении срока исковой давности.

Кроме того, в вышеуказанном решении суда указано, что истица узнала о нарушении ее прав 4 октября 2011 года, когда получила сообщение из администрации "Левашинский район" о том, что восстановление ее домостроения не представляется возможным в связи с отсутствием бюджетных средств, что Ибрагимова К.А. обратилась в суд с иском 10 ноября 2014 года, то есть по истечении более 3 лет после получения сообщения из администрации MP "Левашинский район".

Таким образом, суд выступил инициатором применения правила пропуска срока исковой давности без заявления стороны такого требования.

Данный факт является грубейшим нарушением действующего законодательства и служит основанием для отмены решения Левашинского районного суда от 29 декабря 2014 года.

В суде первой инстанции, когда речь зашла о пропуске ею срока исковой давности, она на обозрение суда предоставила справки о болезни супруга и сына, а также она пояснила суду о том, что в связи с тем, что ее близкие родственники заболели и нуждались в постороннем уходе, она была не в состоянии обратиться в суд в 3-х летний период срока исковой давности, установленный п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Она сама тоже является онкологическим больным и периодически проходит амбулаторное лечение.

Данные факты являются уважительными причинами пропуска срока исковой давности, но судом они были оставлены без внимания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на территории MP " Левашинский район" в сельских поселениях с. Леваши, Урма, А.Чугли, Охли, Ахкент, Мекеги, Куппа, Мусультемахи, Кутиша 20 июня 2011 года с 15 час.ОО мин. по 16 час. 10 мин., прошел сильный дождь с крупным градом. Ливневый дождь вызвал сход селей и склоновые стоки.

Комиссией администрации МО " село Леваши" Левашинского района РД 20 июня 2011 года составлен акт о том, что в результате ливневого дождя с градом и сильным ветром, сорвана крыша дома Гаджиева М. И. и Ибрагимовой К.А., повреждены полы, испорчена штукатурка стен, разрушен до половины верхняя часть каменной стены в 3-х комнатах.

04 октября 2011 года администрацией MP "Левашинский район" Ибрагимовой К.А. сообщено о том, что оказать помощь в восстановлении ее домостроения не представляется возможным в связи с отсутствием на такие цели бюджетных средств.

Ибрагимова К.А. обратилась в суд с иском к администрации МО " Левашинский район" 10 ноября 2014 года, то есть по истечении 3-х лет со дня когда ей стало известно об отказе ей в оказании помощи в восстановлении поврежденного стихией жилого дома.

Представитель ответчика администрации МО "Левашинский район" Ибрагимов М.М. на судебном заседании, как видно из протокола судебного заседания от 19 декабря 2014 года, заявил о пропуске истцом 3- летнего срока обращения в суд с иском.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 112 ГПК РФ пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по заявлению лица, пропустившего этот срок, по причинам признанным судом уважительными.

Вместе с тем, истцом Ибрагимовой К.А. в суде заявления о восстановлении пропущенного ею процессуального срока обращения в суд, не было сделано.

При изложенных обстоятельствах, истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, установленный законом для подачи подобного иска, поэтому судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба обоснованных доводов, которые могут повлечь отмену решения суда не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Левашинского районного суда Республики Дагестан от 29 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: