Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 19 марта 2015 г. по делу N 33-1070/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД

в составе : председательствующего- Зайнудиновой Ш.М.,

судей Гебековой Л.А. и Сатыбалова С.К.,

при секретаре Гудаеве Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление И.о. прокурора г.Дербента Акимова Ф.З. на определение судьи Дербентского городского суда от 14 января 2015года, которым постановлено:

"Заявление прокурора города Дербента в интересах государства, министерства по управлению государственным имуществом республики Дагестан и ГПОБУ "Республиканский колледж экономики и управления" возвратить. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения представителя Министерства образования и науки РД Каландаровой С.Ю.( по доверенности), просившей определение суда отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Дербента в интересах государства, министерства по управлению государственным имуществом республики Дагестан и ГПОБУ "Республиканский колледж экономики и управления" обратился в суд с иском к администрации городского округа "город Дербент" о признании недействительными решений администрации городского округа "город Дербент" о формировании земельных участков, находящихся в пользовании ГПОБУ "Республиканский колледж экономики и управления" и включении этих земель в муниципальную собственность, а также о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права на указанные земельные участки.

Судом постановлено указанное выше определение.

В апелляционном представлении и.о. прокурора г.Дербента Акимов Ф.З. просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку спорный земельный участок предназначен не для коммерческой деятельности, а для организации образовательной деятельности и строительства индивидуального жилья, а также между сторонами отсутствует какой-либо экономический спор и спор, связанный с осуществлением предпринимательской деятельности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 135 ч.1 п.2 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление прокурора г.Дербента суд руководствуясь ст.ст.27,28 АПК РФ исходил из того, что субъектами спора являются юридическое лицо, государственный орган, муниципальное образование и орган местного самоуправления и, что спор имеет имущественный характер, так как касается недвижимого имущества - земельных участков.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Как следует из искового материала, распоряжением Мингосимущества РД от 04.04.2013г. N157-р спорные земельные участки предоставлены в пользование ГПБОУ "Дербентский государственный техникум экономики и управления" для строительства спортивного комплекса, общежития для студентов и индивидуальных жилых домов для преподавательского состава. Администрация городского округа "город Дербент" приняла решение о формировании указанных земельных участков и внесении их в Реестр муниципальных земель.

Таким образом, какой-либо экономических спор и спор связанный с предпринимательской деятельностью, между сторонами отсутствует.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось правовых оснований для возврата искового заявления прокурора.

В связи с изложенным, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дербентского городского суда от 14 января 2015года отменить, материал направить на рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи