Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Зайнудиновой Ш.М.
судей - Сатыбалова С.К. и Омарова Д.М.
при секретаре - Меджидове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам адвоката ФИО46, ФИО43, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО19 и ФИО47 на решение Каякентского районного суда РД от "дата", которым постановлено:
"Признать свидетельство о государственной регистрации права собственности Муниципального образования "сельсовет Нововикринский"
"адрес" РД от 20.11.2013г. серия "адрес" с кадастровым номером 05:08:000006:1664 на часть земельного участка площадью 0,25га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" на 1025 км ФАД "КАВКАЗ" принадлежащего ФИО1 согласно государственному акту на праве бессрочного (постоянного) владения землей N и на земельный участок площадью 0,25 га в 290 метрах южного речки "Башлычай" на 1025 км ФАД "КАВКАЗ" принадлежащего ФИО2 согласно государственному акту на праве бессрочного (постоянного) владения землей N недействительными.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 04, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1721, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 05, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1735, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 06, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1734, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 07, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1733, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 08, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1732, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 09, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1731, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 10, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1730, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 11, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номерок 05:08:000006:1729, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 12, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1728, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 13, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1727, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 14, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1726, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 15, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1725, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 16, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1724, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 17, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1723, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 18, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1722, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 19, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1736, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 20, о продаже земельного участка вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объекта дорожного сервиса с кадастровым номером 05:08:000006:1720, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 22, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1721 ФИО3, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N23, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1735 ФИО4, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 24, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1734 ФИО5, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 25, о продаже земельного участка с кадастровым;
номером 05:08:000006:1733 ФИО6
недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 26, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1732 ФИО7,
недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский"
"дата" за N 27, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1731 ФИО8,
недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 28, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1730 ФИО9,
недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 29, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1729 ФИО10. недействительным.
Признание постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 30, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1728 ФИО11, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 31, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 5:08:000006:1727 ФИО12, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 32, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1726 ФИО13, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 33, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1725 ФИО14,
недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 34, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1724 ФИО15, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 35, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1723 ФИО16, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 36, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1722 ФИО17, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N 37, о продаже земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1736 ФИО18, недействительным.
Признать постановление главы МО "сельсовет Нововикринский" от
"дата" за N 38, о продаже земельного участка с кадастровым
номером 05:08:000006:1720 ФИО19,
недействительным.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО20 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1721 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО4 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1735 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО24 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1734 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО6 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1733 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО7 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1732 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО8 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1731 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО9 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1730 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО10 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1729 и акт приема - передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО11 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1728 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет
Нововикринский" и ФИО12 "дата" за N договор купли продажи земельного участка; кадастровым номером 05:08:000006:1727 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет
Нововикринский" и ФИО21
"дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1726 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет
Нововикринский" и ФИО14 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1725 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет
Нововикринский" и ФИО15 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1724 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО16 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1723 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет
Нововикринский" и ФИО17
"дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1722 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО18 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1721 и акт приема-передачи.
Признать недействительным, заключенный между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО22 "дата" за N договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:08:000006:1720 и акт приема-передачи.
В остальной части иска отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований МО " сельсовет Нововикринский" "адрес" РД о признании недействительными постановления главы администрации "адрес" Республики Дагестан N от "дата"г. и N от "дата"г. об отводе земельных участков ФИО1 и ФИО2, государственных актов на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия 0508 за N и 0508 N на ФИО1 и ФИО2 отказать".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО51, объяснения адвоката ФИО46, адвоката ФИО44, главы администрации МО" сельсовет Нововикринский" "адрес" РД ФИО47, просивших апелляционные жалобы удовлетворить, отменить решение суда, принять новое решение об отказе ФИО2 и ФИО1 в удовлетворении иска и об удовлетворении встречного иска МО" сельсовет Нововикринский" "адрес" РД", объяснения представителя администрации МО " "адрес"" ФИО45, просившего принять решение на усмотрение судебной коллегии, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "сельсовет "адрес" РД, к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО58 3.3., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО19, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД", Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, администрации MP " "адрес"", о признании незаконным свидетельства о праве собственности на часть земельного участка и признании право собственности лица на земельный участок на основании ранее возникшего права, о признании постановлений главы МО "сельсовет Нововикринский" от 15.01.2014г. за NN 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 о продаже земельных участков вдоль ФАД "Кавказ" под строительство объектов дорожного сервиса недействительными, о признании постановлений главы МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за NN 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 о продаже земельных участков недействительными, о признании недействительными, заключенных между МО "сельсовет Нововикринский" и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО19 "дата" за NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 договоров купли-продажи земельных участков и актов приема-передач,о снятии с кадастрового учета указанных земельных участков.
МО "сельсовет Нововикринский" "адрес" РД предъявил встречные требования к администрации MP " "адрес"" РД, ФИО1, ФИО2, УФСГР, кадастра и картографии по РД о признании постановлений главы администрации "адрес" РД N от "дата" и N от "дата" об отводе земельных участков ФИО1 и ФИО2 недействительными, признании недействительными государственных актов на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии 0508 за N и 0508 за N на ФИО1 и ФИО2
В обоснование иска ФИО1 указал, что постановлением администрации "адрес" РД от "дата" N ему на праве бессрочного (постоянного) владения предоставлен земельный участок под строительство АЗС площадью 0,25 га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" на 1025 км, вдоль ФАД "Кавказ".
В обоснование иска ФИО2 указал что постановлением администрации "адрес" Р.Д. от 26 1997 года N ему на праве бессрочного (постоянного) владения предоставлен земельный участок под строительство автомагазина, площадью 0,25 га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" на 1025+190 км. Вдоль ФАД "Кавказ".
Несмотря на это, администрация МО " сельсовет Нововикринский" с аукциона, находящиеся в их владении земельные участки, проданы другим лицам.
Администрация МО " сельсовет Нововикринский" "адрес" РД в обоснование своего встречного иска указала, что постановления администрации "адрес" РД от "дата" N и от "дата" N и государственные акты о выделении земельных участков ФИО1 и ФИО2 являются подложными.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционных жалобах адвокат ФИО46, ФИО34 Р.А., ФИО33 С.Д., ФИО16, ФИО31 А.Р., ФИО34 М.М., ФИО19, ФИО34 М.М., ФИО33 Г.З., ФИО8 P.M., ФИО9, ФИО58 3.3., ФИО11, ФИО31 Р.С, ФИО34 М.С., ФИО31 Я.М., ФИО33 К.М., ФИО15, глава администрации МО " сельсовет Нововикринский" ФИО31 Н.Р. указали, что представленные истцами ФИО1 и ФИО2 постановления главы администрации "адрес" от "дата" N и от "дата" N о выделении им земельных участков и государственные акты о праве бессрочного ( постоянного) владения являются подложными, что судом первой инстанции этому обстоятельству не дана правовая оценка, при наличии в деле достаточных доказательств, в том числе заключений судебных экспертиз.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 и ФИО2 указал, что постановлениями N от "дата" и N от "дата" глава администрации "адрес" Республики Дагестан ФИО31 С. Б. выдал гражданам ФИО1 и ФИО2 земельные участки площадью 0,25 га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" вдоль федеральной автодороги "Кавказ" на 1025 км, согласно картографическим материалам землеустроительного дела.
По государственному акту N ФИО1 приобрел право на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 0,25 га в границах указанных в схематическом чертеже, расположенном по адресу: селение "Нововикри" на расстоянии 290 метров южнее от километрового знака 1025 ФАД "Кавказ".
По государственному акту N ФИО2 приобрел право на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 0,25 га в границах указанных в схематическом чертеже, расположенное по адресу: селение "Нововикри" на расстоянии 290 метров южнее от километрового знака 1025 ФАД "Кавказ".
Согласно п.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса сохраняется.
Согласно п.9 ст.3 ФЗ N от "дата" "О введении в действие Земельного кодекса РФ", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществе и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от "дата"г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельства о государственной регистрации прав по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от "дата" N "Об утверждении правил введения Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществе и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной указом Президента РФ от "дата"г. N "С регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного пользования земельными участками формам, утвержденным Постановлением ФИО23 от "дата"г. N "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей". свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от "дата"г. N "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Доводы ответчика о том, что судом не установлено место расположение спорных земельных участков, и таким образом не нарушены права истцов на пользование земельным участком не нашло своего подтверждения.
Заключением судебного эксперта N от 07.08.14г. установлено следующее: определить место расположения и границы земельного участка, предоставленного гр-ну ФИО1, согласно государственному акту, на право бессрочного (постоянного) пользования землей, N и постановления главы администрации "адрес" ФИО28 от "дата" N182, в натуре (по фактическому пользованию) не представляется возможным в виду отсутствия границ и их характерных точек;
определить место расположения и границы земельного участка, предоставленного гр-ну ФИО2 согласно государственному акту, на право бессрочного постоянного пользования землей, N и постановления главы администрации "адрес" ФИО28 от "дата" N197, в натуре (по фактическому пользованию) не представляется возможным в виду отсутствия границ и их характерных точек в натуре; определить, имеются ли накладки друг на друга земельных участков, предоставленных ФИО2 и ФИО1 не представляется возможным в виду отсутствия границ названных участков и их характерных точек в натуре. По расположению земельных участков по документам, приведенным в государственных актах N и N земельные участки не налагаются друг на друга; определить, имеются ли накладки земельных участков, предоставленных ФИО2 и ФИО1 на земельные участки, предоставленные соответчикам - гражданам в количестве 17 объектов, ограниченных точками (а-б-в-г-в), по фактическому пользованию не представляется возможным в силу отсутствия на местности отграниченных (огороженных) земельных участков и их границ; при условии, что полоса отвода автодороги "Кавказ" составляет 33м, и отступ от километрового знака принять равным 5 м., а линия (4-5-6) направить так чтобы она совпала с линией государственного кабеля, то при таких условиях земельные участки ("А" и "Б") истцов, по документам будут налагаться на земельные участки (на схеме N участки (а-б-в-г-а) соответчиков, территории наложения на схеме N показана тёмным цветом, площадь наложения 1244,4 кв.м., другими словами по документам земельные участки ФИО1 и ФИО2 наложились бы на земельные участки, предоставленные соответчикам ФИО3 с кадастровым номером 05:08:000006:1721, ФИО4 с кадастровым номером 05:08:000006:1735, ФИО24 с кадастровым номером 05:08:000006:1734, ФИО6 с кадастровым номером 05:08:000006:1733, ФИО7 с кадастровым номером 05:08:000006:1732, ФИО8 с кадастровым номером 05:08:000006:1731, ФИО9 с кадастровым номером 05:08:000006:1730, ФИО10 с кадастровым номером 05:08:000006:1729, ФИО25 с кадастровым номером 05:08:000006Д728, ФИО12 с кадастровым номером 05:08:000006:1727, ФИО13 с кадастровым номером 05:08:000006:1726, ФИО14 с кадастровым номером 05:08:000006:1725, ФИО15 с кадастровым номером 05:08:000006:1724, ФИО26 с кадастровым номером 05:08:000006:1725. ФИО17 с кадастровым номером 05:08:000006:1722, ФИО18 ; кадастровым номером 05:08:000006:1736, ФИО19 ; кадастровым номером 05:08:000006:1720.
В силу названных выше причин, определить являются ли одними и теми же земельными участками земельные участки, предоставленные на основании государственных актов ФИО2 и ФИО48 и земельные участки, предоставленные соответчикам, не предоставляется возможным.
В силу условий, принятых по четвертому вопросу, одними и теми же земельными участками являются (частично, площадью 1244,4 кв.м.) земельные участки, предоставленные на основании государственных актов ФИО2 и ФИО48 и земельные участки предоставленные соответчикам.
Земельный участок ФИО1 площадью 0,25 га расположенный 290 м южнее реки "Башлычай" на 1025 км ФАД "Кавказ" расположен (налагается) на земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1682855 кв.м. для индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером 05:08:000006:1664.
Километровый знак 1025 км федеральной дороги "Кавказ", соответствует километровому знаку 897 автомобильной дороги ФАД "Кавказ".
С выездом на место расположения спорных земельных участков свидетель ФИО14 СИ., в присутствии участников судебного процесса, показал место расположения земельных участков предоставленных истцам согласно государственных актов. При этом ФИО14 СИ. указал на километровый знак 897 ФАД "КАВКАЗ" от которого на расстоянии 190 метров в южном направлении расположены спорные земельные участки.
Таким образом, судом установлено, что спорные земельные участки, принадлежащие истцам на праве пожизненного пользования, согласно государственных актов, расположены с учетом полосы отвода 33 метров с отступом от километрового знака 897 (1025) ФАД "КАВКАЗ" 5 м., с направлением линии (4-5-6) по чертежу схема N (ТОМ 3 л.д.192) при направлении чтобы она совпала с линией государственного кабеля, по адресу: "адрес" РД вдоль автодороги "КАВКАЗ" на расстоянии 5 метров в южном направлении от километрового знака 897 автомобильной дроги М-29, в границах определенных точками (1-2-5-6-1) первый участок литер "А" принадлежащий ФИО1, площадью 2500 кв.м., второй участок литером "Б" принадлежащий ФИО2 в границах определена точками (2-3-4-5-2) площадью 2500 кв.м. согласно схемы N (ТомЗ л.д.192).
Земельные участки принадлежащие ФИО2 и ФИО1 налагаются на земельные участки предоставленные соответчикам ФИО3 с кадастровым номером 05:08:000006:1721, ФИО4 с кадастровым номером 05:08:000006:1735, ФИО24 с кадастровым номером 05:08:000006:1734, ФИО6 с кадастровым номером 05:08:000006:1733, ФИО7 с кадастровым номером 05:08:000006:1732, ФИО8 с кадастровым номером 05:08:000006:1731, ФИО9 с кадастровым номером 05:08:000006:1730, ФИО10 с кадастровым номером 05:08:000006:1729, ФИО27 с кадастровым номером 05:08:000006:1728, ФИО12 с кадастровым номером 05:08:000006:1727, ФИО13 с кадастровым номером 05:08:000006:1726, ФИО14 с кадастровым номером 05:08:000006:1725, ФИО15 с кадастровым номером 05:08:000006:1724, ФИО26 с кадастровым номером 05:08:000006:1723, ФИО17 с кадастровым номером 05:08:000006:1722, ФИО18 с кадастровым номером 05:08:000006:1736, ФИО19 с кадастровым номером 05:08:000006:1720.
Доводы ответчиков о том, что постановления главы администрации "адрес" ФИО28 от "дата" N и от "дата" N о выделении земельных участков ФИО1 и ФИО2 и государственные акты на право пожизненного пользования земельными участками являются подложными не нашло своего подтверждения в судебном разбирательстве.
Согласно заключению N от "дата"г. (том 3 л.д.152-179) установлено, что время выполнения подписей на постановлениях главы администрации "адрес" РД от "дата"г. за N о выделении земельного участка ФИО1, постановлении главы администрации "адрес" от "дата" N о выделении земельного участка ФИО2 и подписей на государственных актах N о выделении земельного участка ФИО1 и государственном акте N о выделении земельного участка ФИО2 не соответствует указанным в них датам.
Временем выполнения подписей на постановлении главы администрации "адрес" РД от "дата"г. за N о выделений земельного участка ФИО1, постановлении главы администрации "адрес" от "дата" N о выделении земельного участка ФИО2 и подписей на государственных актах N о выделении земельного участка ФИО1 (на листах книжной ориентации) и государственном акте 050809134 о выделении земельного участка ФИО2 (на листах книжной ориентации) является максимальный период до 2 лет с момента начала исследования по настоящей экспертизе (т.е. период после апреля 2012г.).
Представленные на экспертизу постановления главы администрации "адрес" РД от "дата"г. За N182., постановление главы администрации "адрес" от 26.09.1997г. N подвергались искусственному старению и не имели нормальных (темновых) условий хранения (агрессивное механическое, термическое или световое воздействия). Представленные на экспертизу государственные акты N и 0505809134 подвергались агрессивному механическому воздействию и не имели нормальных (темновых) условий хранения, в особенности подписи в графах " ФИО49 С. ФИО14" и Председатель комитета по земельной реформе и земельным ресурсам "адрес" Республики Дагестан С. ФИО14"
Суд к выводам вышеуказанной экспертизы относится критически, не принимая их в основу по следующим основаниям:
Будучи неоднократно допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 С.И. показал, что государственные акты на право пользование земельными участками истцам, заполнены им собственноручно, подписи в них принадлежат ему, дата заполнения соответствует дате их исполнения.
Согласно записи акта о смерти N от "дата" ФИО28 умер "дата".
По ходатайству сторон, по делу повторно назначена комиссионная почерковедческая экспертиза.
Из заключения эксперта от 10.10.2014г. N установлено, что подписи от имени главы администрации "адрес" в постановлении главы администрации "адрес" РД от "дата"г. за N о выделении земельного участка ФИО1, в постановлении главы администрации "адрес" от 26.09.1997г. о выделении земельного участка ФИО2, в государственном акте N о выделении земельного участка ФИО1 и в государственном акте о выделении земельного участка ФИО2 выполнены одним лицом.
Установить кем, самим ФИО28 или другим лицом выполнены подписи в постановлении главы администрации "адрес" РД от "дата"г. за N о выделении земельного участка ФИО1, в постановлении главы администрации "адрес" от 26.09.1997г. о выделении земельного участка ФИО2, в государственном акте N о выделении земельного участка ФИО1 и в государственном акте о выделении земельного участка ФИО2, образцы подписи которого имеются в распоряжениях от "дата"г. N242-1, 241-р, 240-р, 238-р, от 29.12.1997г., N237-1, 236-р, 234-р, 233-р, от 27.12.1997г., 232-р, 231-р, 230-р, 229-р, на постановлениях от "дата"г. N130, от "дата"г. N129, N128, N127, N126, N от "дата"г. N124, N123, N122, N121, от "дата"г. N120, N119, N "адрес"ной администрации не представляется возможным по причинам указанным в п. 2 исследовательской части настоящего заключения.
В исследовательской части имеются по четыре совпадения и различия подписей от имени главы администрации "адрес" РД ФИО28 в постановлениях и государственных актах о выделении земельного участка истцам.
Согласно заключению экспертов N от "дата"г. установить, соответствуют ли по времени выполнения подписи, учиненные от имени ФИО28 в государственном акте N о предоставлении ФИО1 земельного участка на праве собственности, в постановлении N от "дата"г. о выделении земельного участка на праве собственности ФИО1, в государственном акте N о предоставлении земельного участка на праве собственности ФИО2 и постановлении N от "дата"г. об отводе земли ФИО2, датам, указанным в них, не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения.
Из исследовательской части заключения усматривается, что бумага исследуемых документов "делает" все имеющиеся на ней записи непригодными для проведения их комплексного исследования с целью решения вопроса о времени выполнения. Это обусловлено тем, что продукты термодеструкции, в случае проведения полного комплексного исследования красящего вещества материалов письма, которыми выполнены исследуемые записи (моделирования процесса старения материалов письма в штрихах), не позволяют корректно оценить изменение (либо его отсутствие), относительно содержания во времени указанного растворителя на фоне продуктов термодесорбции записей документов является именно изменение во времени остаточного содержания растворителей.
Штрихи, образующие подписи в государственных актах, не содержат в своем составе каких-либо летучих компонентов (т.ч. растворителей), что делает их непригодными для дальнейших исследований с целью определения времени исполнения.
Причиной отсутствия растворителей может быть множество факторов (изначально низкое содержание растворителей в штрихах, специфика бумаги, условия хранения документа и т.д.).
Заключением экспертов за N от 08.10.2014г. установлено, что оттиски печати в постановлении главы администрации "адрес" РД от "дата"г. за N о выделении земельного участка ФИО1, в постановлении главы администрации "адрес" от 26.09.1997г. о выделении земельного участка ФИО1 и в государственном акте о выделении земельного участка ФИО2 выполнены не печатью "адрес"ной администрации, образцы оттисков, которой представлены в распоряжениях от "дата"г. N242-1, 241-р, 240-р, 238-р от 29.12.1997г., N237-1, 236-р, 234-р, 233-р, от 27.12.1997г. 232-р, 231-р, 230-р, 229-р, и в постановлениях от "дата"г. N130, от "дата"г. N129, N128, N127, N126?N125, от "дата"г.
N124, N123, N122, N121, от "дата"г. N120, N119, N "адрес"ной администрации не представляется возможным.
На основании выше изложенного, суд пришел к выводу, что постановление от "дата" N об отводе земли под строительство АЗС ФИО1, постановление от "дата" N об отводе земли под строительство автомагазина ФИО2, соответствуют дате их заполнения, подписи учинены самим главой администрации района ФИО28
Государственный акт N о выделении земельного участка ФИО1 площадью 0,25 га для строительства АЗС в сел.Нововикри и государственный акт N о выделении земельного участка ФИО2 площадью 0,25 га для строительства автомагазина в сел.Нововикри соответствует дате и времени их заполнения.
Вышеуказанные документы являются документами подтверждающими право пользования земельными участками истцами, а потому доводы иска о признании право собственности на земельные участки подлежат отклонению. Встречные требования ответчиков не состоятельны, подлежат отклонению.
Однако с таким решением суда нельзя согласиться, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Как следует из книги учета постановлений администрации "адрес" РД за 1994-1997 годы в ней постановления от "дата" за N и от "дата" за N о выделении земельных участков ФИО1 и ФИО2 зарегистрированными не значаться.
В указанной книге за N зарегистрировано постановление администрации "адрес" от "дата", принятого по вопросу о стабилизации эпидемиологической ситуации и снижению заболеваний туберкулезом и за N зарегистрировано постановление администрации этого же района от "дата" о выделении земельного участка жителю "адрес" для организации крестьянско- фермерского хозяйства.
Как следует из сообщения прокуратуры "адрес" РД по заявлению главы администрации МО " сельсовет Нововикринский", факт выделения ФИО1 и ФИО2 постановлениями администрации "адрес" от "дата" за N и от "дата" за N земельных участков не подтверждено.
Согласно заключению комиссионной судебной почерковедческой экспертизы N от "дата" о том, что указанные выше постановления администрации "адрес" о выделении земельных участков ФИО1 и ФИО2 подписаны главой администрации "адрес" ФИО28 не установлено.
Согласно заключению эксперта N от 08.10.2014г.оттиски печати в постановлениях администрации "адрес" от "дата" N и от "дата" N выполнены не печатью "адрес"ной администрации.
Согласно заключению эксперта N от "дата" время выполнения подписей на постановлениях главы администрации "адрес" от "дата" N и от "дата" N и подписей на государственных актах о выделении ФИО1 и ФИО2 земельных участков не соответствуют указанным в них датам.
Временем выполнения подписей является максимальный период до 2 лет с момента начала исследования по настоящей экспертизе, то ест период после апреля 2012 года.
Эксперт в заключении также отметил, что представленные на экспертизу постановления подверглись искусственному старению.
Согласно заключению землеустроительной экспертизы N от "дата" определить место положение земельных участков, выделенных ФИО1 и ФИО2 не представляется возможным ввиду отсутствия границ и их характерных точек в натуре, также не представляется возможным определить имеются ли накладки земельных участков предоставленных ФИО1 и ФИО2 на земельные участки, предоставленные соответчикам - гражданам в количестве 17 объектов.
Таким образом, приведенными выше доказательствами достоверно не установлено, что ФИО1 и ФИО2 администрацией "адрес" РД были выделены спорные земельные участки.
Судом, приведенным выше доказательствам, дана неправильная оценка, что привело к принятию необоснованного решения об удовлетворению иска ФИО1 и ФИО2 и об отказе в удовлетворении в встречного иске администрации МО " сельсовет Нововикринский".
Показания свидетеля ФИО50 о том, что государственные акты на право пользования ФИО1 и ФИО2 земельными участками заполнены им собственноручно и на основании постановлений администрации "адрес", что дата их составления соответствует дате их исполнения, на которые суд сослался, удовлетворяя исковые требования ФИО1 и ФИО2, судебная считает не достаточными для опровержения выше приведенных доказательств по делу.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО " "адрес"" РД от "дата" N 336, в связи разграничением земельных участков, в собственность МО " сельсовет Нововикринский" переданы земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 26610603 кв. м., земельные участки из земель населенных пунктов общей площадью 1682855 кв. м.
Администрация МО "сельсовет Нововикринский", будучи собственником земельного участка, отнесенного к землям населенных пунктов, на основании свидетельства о государственной регистрации права от "дата", через аукцион продал земельные участки гражданам под строительство объектов дорожного сервиса.
В этом какие-либо нарушения закона или нарушение чьих- либо прав и интересов судебная коллегия не усматривает.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу всех изложенных выше обстоятельств по делу решение суда не соответствует указанным требованиям закона, поэтому оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Каякентского районного суда Республики Дагестан от "дата" отменить, принять новое решение.
В удовлетворении иска ФИО29 и ФИО2 к администрации муниципального образования "сельсовет Нововикринский", ФИО3, ФИО4, ФИО24, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, РамазановуРизвану ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО30, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19: о признании незаконными постановление администрации МО "сельсовет Нововикринский" от "дата" за N4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21. в части по выставлению на торги земельного участка площадью 0,25 га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" на 1025 км. вдоль ФАД "Кавказ" принадлежащего им по, удостоверенному государственным актом, праву бессрочного (постоянного) владения землей;
о возложении на администрацию МО "сельсовет Нововикринский" обязанности снять с торгов часть земельного участка, выставленного на торги, а именно земельного участка площадью по 0,25 га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" на 1025 км. вдоль ФАД "Кавказ", принадлежащего им по праву бессрочного (постоянного) владении;
о признании свидетельства о праве собственности МО "сельсовет Нововикринский" на часть земельного участка, а именно на земельных участков площадью по 0,25 га в 290 ветрах южнее речки "Башлычай" на 1025 км. вдоль ФАД "Кавказ" принадлежащего им по праву бессрочного (постоянного) владения на основании государственного акта незаконным;
о признании их права собственности на земельные участки площадью по 0,25 га в 290 метрах южнее речки "Башлычай" на 1025 км. вдоль ФАД "Кавказ" как принадлежащих им по ранее возникшему праву на основании государственных актов отказать.
Встречные исковые требования администрации МО "сельсовет Нововикринский" "адрес" РД удовлетворить.
Признать постановления главы администрации "адрес" Республики Дагестан от "дата"г. N и от "дата"г. N об отводе земельных участков ФИО1 и ФИО2 и государственных актов на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия 0508 за N и 0508 N на ФИО1 и ФИО2 недействительными.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.