Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 марта 2015 г. по делу N 33-761/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джарулаева А.Р.

судей Ибрагимовой А.М., Ашурова А.И.

при секретаре Шуаеве Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Нажмудинова М.М. по гражданскому делу по заявлению администрации г.Махачкалы о восстановлении срока для обжалования решения Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от 23.04.2014г., на определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от "дата", которым постановлено:

"Восстановить срок для обжалования решения суда "адрес" г. Махачкалы по настоящему делу от "дата"г.".

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой А.М., выслушав объяснения представителя Нажмудинова М.М. по ордеру - адвоката Магомедрасуловой П.Б., просившей отменить определение суда по доводам частной жалобы, объяснения представителя администрации г.Махачкалы по доверенности - Буржунову К.Н., просившую определение суда оставить без изменения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 23 апреля 2014 года отказано в удовлетворении иска администрации "адрес" г.Махачкалы к Нажмудинову М.М. о сносе самовольной постройки в г.Махачкале МКР-4 ЗУ N4. На указанное решение представителем администрации г.Махачкалы по доверенности - Багомедовым Р.Д. "дата" подана апелляционная жалоба.

"дата" апелляционная жалоба администрации г.Махачкалы была отозвана.

"дата" представитель администрации г.Махачкалы по доверенности - Гасанханов Г.Г. обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от "дата" года. При этом представитель администрации указал, что бывший представитель администрации г.Махачкалы Багомедов Р.Д., будучи уволенным, отозвал апелляционную жалобу на решение суда от 23.04.2014г.

"дата" определением Ленинского районного суда г.Махачкалы восстановлен срок для обжалования решения суда от "дата" года.

В частной жалобе Нажмудинов М.М. просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявления о восстановлении срока для обжалования.

В обоснование доводов частной жалобы автор указывает на то, что Багомедов Р.Д. являлся работником администрации г. Махачкала и при увольнении сдал все имеющееся в его производстве материалы работодателю.

Согласно имеющейся в материалах дела расписке решение суда от 23.04.2014г. Багомедов Р.Д. получил 28.04.2014г.

Таким образом, о наличии принятого решения администрации г.Махачкалы стало известно 28.04.2014г., увольнение работника администрации не является основание для восстановления сроков апелляционного обжалования и противоречит нормам ГПК РФ и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".

С момента увольнения Багомедова Р. и до обращения администрации г.Махачкалы о восстановлении сроков для апелляционного обжалования прошло около 6 месяцев, при этом администрацией г. Махачкалы не указаны обстоятельства, не позволившие органу подать жалобу в течении такого длительного периода времени.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

В соответствии со ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу указанной нормы права уважительными причинами считаются те обстоятельства, которые исключали возможность совершения процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом вынесено решение в нарушение указанных требований закона.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как указано в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 225 ГПК РФ определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано.

В нарушение данных положений закона и руководящих разъяснений в мотивировочной части определения не указаны обстоятельства, на основании которых суд сделал вывод о необходимости восстановления процессуального срока обжалования решения суда от "дата" года.

Суд, не мотивировав должным образом, посчитал необходимым удовлетворить заявление представителя администрации. В определении суда от "дата" суд лишь согласился с мнением представителя администрации о том, что основанием для восстановления срока является отзыв жалобы уволенным представителем администрации Багомедовым Р.Д.

Между тем, указанные доводы нельзя признать обоснованными и свидетельствующими об уважительности причин пропуска срока обжалования решения суда стороной ответчика.

Как видно из материалов дела, представителем администрации г.Махачкалы по доверенности Багомедовым Р.Д. подана апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от "дата". В материалах дела имеется доверенность, согласно которой администрация МО "город Махачкала" уполномочивает Багомедова Р.Д. совершать все процессуальные действия в судах РФ, включая подписание и подачу искового заявления, отзыва на исковое заявление, подписание и предъявление встречного иска,

полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска и др. Указанная доверенность выдана "дата" сроком на 3(три) год и никем не отозвана на момент принятия судом заявления об отказе представителя администрации от поданной апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от "дата" года.

Более того, представитель администрации г.Махачкалы получил копию решения суда от "дата" "дата" года, соответственно сторона ответчика (администрация г.Махачкалы) знала о принятом судебном решении, однако фактически в течении шести месяцев не принимала каких-либо мер, направленных на обжалование решения суда от "дата" года.

Уважительные причины, в связи с которыми жалоба не была подана, в заявлении представителя администрации МО "город Махачкала" Гасанханова Г.Г. не указаны.

При вынесении определения судом первой инстанции данные обстоятельства оставлены без надлежащей оценки и внимания.

Указанные нарушения не позволяют признать определение суда законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334, ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 10 ноября 2014 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления представителя администрации г.Махачкалы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от "дата"г. - отказать.

Председательствующий

Судьи

Дело N 33-761

Ленинский районный суд г.Махачкалы

судья Ахмедханов М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

г.Махачкала 17 марта 2015 г.