Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 10 марта 2015 г. по делу N 33-873/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джарулаева А.К.,

судей - Ибрагимовой А.М. и Ашурова А.И.,

при секретаре - Шуаеве Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 11 ноября 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГО " "адрес"" и Каспийскому отделу Управления Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок площадью N кв.м. в силу приобретательной давности - отказать".

Заслушав доклад судьи ФИО2, объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО6, просившего удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО " "адрес"" и Каспийскому отделу Управления Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок площадью N кв.м. в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что она "дата" купила у ФИО6 домостроение с земельным участком по адресу: "адрес". Кадастровый паспорт на земельный участок был создан последним "дата", в котором указан размер земельного участка N кв.м. В техпаспорте на домостроение указано, что данный земельный участок площадью N кв.м. был предоставлен ФИО7 "дата" в бессрочное пользование для строительства жилого дома. По свидетельству соседей, когда в этом районе строились улицы, у многих жильцов произошло увеличение площадей земельных участков. При создании кадастрового паспорта специалистами были произведены измерения земельного участка, составлен каталог координат с указанием номеров точек, длины всех четырех сторон участка с выведением общего параметра и общей площади. При этом выяснилось, что площадь спорного земельного участка составляет N кв.м., т.е. фактический размер данного участка увеличился на N кв.м. Однако в кадастровом паспорте вместо N кв.м. указана первоначальная площадь участка в размере N кв.м. С учетом владения спорным земельным участком с 1955 года ФИО7, а затем его наследниками с 1996 года по 2002 год, в последующем с 2002 года по 2013 год ФИО6, а затем с 2013 года по настоящее время ею ( ФИО1), приобретательная давность, предусмотренная ст. 234 ГПК РФ составляет более 50 лет. Полагает, что в силу данной нормы права, лицо пользующееся открыто не своим недвижимым имуществом непрерывно как своим собственным в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество, а также лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом неправильно истолкована ст. 234 ГК РФ. С самого начала спорный земельный участок, предоставленный ФИО7, находился внутри его забора, который так и переходил из одного собственника к другому, в том числе и ей. Судом не учтено, что гражданским и земельным законодательством допускается приобретение права собственности на земельный участок, находящийся внутри её забора с 1955 года по приобретательной давности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно исходил из того, что земля, находящаяся в государственной или муниципальной собственности, приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Как отмечается в статье 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий, что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В силу положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Такое основание, как приобретательная давность, в перечне оснований, по которым гражданин может приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не предусмотрено.

Как усматривается из материалов дела, согласно договору от "дата" ФИО7 предоставлен земельный участок N по "адрес" в "адрес", площадью N кв.м. в бессрочное пользование для строительства жилого дома на право личной собственности (л.д. 15).

В последующем номер данного участка изменился с N на N и по наследству перешел от ФИО7 его наследникам, затем по договору купли-продажи этот участок был продан ФИО6, который в свою очередь, продал его истице ФИО1

Согласно свидетельству о госрегистрации права собственности от 09.08.2013г. ФИО1 является собственником земельного участка площадью N кв.м., расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 12).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что площадь данного участка составляет N кв.м. (л.д. 13).

Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок в размере N кв.м., на которую истица просит признать право собственности в силу приобретательной давности, является частной собственностью, либо данный участок является безхозяйным имуществом, в материалах дела не имеется, судом такие обстоятельства также не установлены.

Доводы ФИО1 о том, что спорным участком владеют добросовестно, открыто и непрерывно с 1955 года по настоящее время, т.е. более 50 лет, и данное обстоятельство является основанием для признания за ней права собственности в силу приобретательной давности не могут быть приняты во внимание, поскольку сам по себе факт непрерывного и открытого пользования земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истицей на спорный земельный участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Судом первой инстанции были правильно определены и полно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда основаны на правилах ст. 234 ГК РФ, а также на разъяснениях Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 15, п. 16), нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 11 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: