Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 марта 2015 г. по делу N 33-986/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Устаевой и Магамедова Ш.М.

при секретаре Казакбиевой Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании частное представление прокурора Каякентского района Республики Дагестан Мамаева З.М. на определение Каякентского районного суда Республики Дагестан от 29 декабря 2014 г., которым постановлено:

"Отказать прокурору Каякентского района РД в восстановлении срока для апелляционного обжалования решения Каякентского районного суда РД от 11.07.2012г. по гражданскому делу по иску Магомедова П.А. к Управлению социальной защите населения в МО "Каякентский район" о назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из среднемесячной заработной платы и индексации ее взыскании задолженности по указанной выплате".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Каякентского района Республики Дагестан обратился в

суд с ходатайством о восстановлении срока для обжалования решения

Каякентского районного суда РД от 11.07.2012 г. по гражданскому делу

иску Магомедова Пирали Алихановича к Управлению социальной защиты

населения (далее УСЗН) в МО "Каякентский район" о назначении

ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из среднемесячной

заработной платы, индексации её и взыскании задолженности по

указанной выплате.

Решением Каякентского районного суда Республики Дагестан от 11.07.2012г. постановлено:

"Исковые требования Магомедова П.А. удовлетворить.

Взыскивать ежемесячно с УСЗН в MО "Каякентский район" за счёт средств федерального бюджета в пользу Магомедова П.А., начиная с "дата" ежемесячную сумму в возмещение вреда N, с последующей индексацией исходя из верхнего уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Взыскать с УСЗН в MО "Каякентский район" за счёт средств федерального бюджета в пользу Магомедова П.А. задолженность по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с "дата" по "дата" "."

На указанное решение поступило апелляционное представление прокурора Каякентского района Мамаева З.М. и заявление о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Судом постановлено указанное выше определение.

В представлении прокурор Каякентского района РД З.М.Мамаев просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела и обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В представлении прокурор Каякентского района просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное.

Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и законностью нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 года N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" установлено, что общие положения об участии прокурора в деле закреплены в статье 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц и вступления в процесс для дачи заключения по делам определенных категорий, о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, - в статье 35 ГПК РФ. Правом на подачу представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле с точки зрения положений статей 34, 35, 45 ГПК РФ независимо от того явился ли он в заседание суда первой инстанции.

В силу положений статьи 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение, в том числе и по делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

Заявленные истцом требования относятся к категории споров о возмещении вреда здоровью, и прокурор является обязательным участником по делам указанной категории, однако он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, копия решения суда ему не направлялась.

Судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон в порядке ч.2 ст.333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого определения, обсудив доводы частного представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

К уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, в частности, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; несоблюдение установленного ст.214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 ГПК РФ, дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью должны рассматриваться с участием прокурора.

Указанное требование гражданского процессуального законодательства судом не было выполнено при рассмотрении судом дела по иску Магомедова П.А. к УСЗН в МО "Каякентский район" о назначении

ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из среднемесячной

заработной платы, индексации её и взыскании задолженности по

указанной выплате.

Судом первой инстанции не был разрешен вопрос о привлечении к участию в деле прокурора, он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, чем лишен возможности предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, своевременно узнать о принятом судом решении и обжаловать его в предусмотренный законом срок. Копия решения суда ему также не направлялась.

Указанные обстоятельства свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования прокурором решения суда в апелляционном порядке.

При таких данных определение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене, а ходатайство прокурора о восстановлении срока на обжалование решения Каякентского районного суда от 11 июля 2012 года - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

представление прокурора Каякентского района Республики Дагестан Мамаева З.М. удовлетворить.

Определение Каякентского районного суда от 29 декабря 2014 г., отменить.

Восстановить прокурору Каякентского района Республики Дагестан Мамаеву З.М. процессуальный срок для апелляционного обжалования решения Каякентского районного суда Республики Дагестан от 11 июля 2012 года по гражданскому делу по иску Магомедова Пирали Алихановича к Управлению социальной защите населения в МО "Каякентский район" о назначении

ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из среднемесячной

заработной платы, индексации её и взыскании задолженности по

указанной выплате.

Председательствующий:

Судьи: