Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 марта 2015 г. по делу N 12-156/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Миграновой Д.Р.,

с участием:

представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан ФИО4;

защитника ФИО3, действующей в интересах ФИО1 оглы,

в отсутствие ФИО1 оглы, извещенного о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы согласно расписки (л.д. 25), заявления ФИО1 оглы с просьбой о допуске на судебное разбирательство ФИО3 в качестве защитника,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ... на постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2015 г., которым:

... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

06 марта 2015 г. судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан,

ФИО1 оглы просит отменить постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2015 г., считает назначенное наказание незаконным, чрезмерно суровым и необоснованным.

В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержала, представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан ФИО4 полагал, что обжалуемое судебное постановление законно и обоснованно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 06 марта 2015 г. подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи.

Постановлением начальника ОУФМС РФ по РБ в г. Давлеканово от дата ФИО1 оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу дата

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что дата установлен факт повторного нарушения ФИО1 оглы ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и порядка выбора места жительства на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 оглы совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

Факт совершения ФИО1 оглы административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными должным образом судьей первой инстанции.

С вмененным административным правонарушением ФИО1 оглы в судебном заседании в суде первой инстанции не согласился, вину не признал.

Оспаривая обоснованность судебных решений, в том числе назначенное административное наказание, ФИО1 оглы указывает на то, что судьей первой инстанции не учтено то обстоятельство, что у него не было умысла на нарушение миграционного законодательства, в России у него находятся все члены его семьи и имеется работа, а его выдворение за пределы Российской Федерации является вмешательством в реализацию его международных прав.

Согласиться с приведенным доводом заявителя нельзя.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 оглы административного наказания, судья первой инстанции руководствовался статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, учел конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено судом, ФИО1 оглы нарушил повторно в течение одного года миграционное законодательство Российской Федерации, что позволяет сделать вывод о пренебрежении им законодательством Российской Федерации.

Вмешательство в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае соответствует закону, а именно ст. 18.8 КоАП РФ, оно преследует законные цели.

Все доводы ФИО1 оглы о нарушенных его правах и законных интересах голословны и не подтверждены бесспорными доказательствами, что не дает основание полагать, что назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, является немотивированным.

Назначение ФИО1 оглы наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на законе и данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАПРФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правильность квалификации действий ФИО1 оглы и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.

Основное и дополнительное наказания назначены в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАПРФ. Оснований для изменения наказания или отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата, вынесенное в отношении ФИО1 ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 оглы - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Зайнеев Т.Р.

дело N 12-156/2015