Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-1051/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В.

судей: Ткачевой А.А.

Киньягуловой Т.М.

при секретаре Харрасовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ткачевой А.А. дело по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 03 июня 2014 года, которым исковые требования Л.С.Г. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес об увеличении выплачиваемых на его содержание в возмещение вреда здоровью сумм утраченного заработка удовлетворены, постановлено взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Л.С.Г. в возмещение вреда здоровью с учетом индексации денежную сумму в размере ... рублей ... копеек ежемесячно до достижения им возраста ... лет, то есть, до дата с последующей индексацией.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.С.Г. дата обратился в суд с иском (с учетом его уточнения - л.д. ... ) к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес (далее по тексту также Минфин РФ в лице УФК по РБ) об увеличении сумм утраченного заработка (капитализированных платежей), выплачиваемых ему на основании решения суда в возмещение вреда здоровью, указав в обоснование иска следующее. Заочным решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата года, измененным апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата года, утраченный истцом заработок был проиндексирован и ежемесячный платеж в возмещение вреда здоровью в размере ... рубля ... копеек был установлен с дата года, после чего не индексировался. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца ежемесячные платежи в счет возмещения вреда, причиненного его здоровью, в размере утраченного им среднемесячного заработка - ... рубля ... копеек до достижения им возраста ... лет, то есть до дата с последующей индексацией указанных платежей. В соответствии с положениями статьи 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные платежи подлежат индексации с учетом уровня инфляции. Согласно справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по адрес от дата N ... в период с февраля ... года по январь ... года индекс потребительских цен на все товары и платные услуги, характеризующие уровень инфляции по адрес, составил ... процента или ... раза. Согласно произведенного по заказу истца ООО Финансово - экспертным агентством " ... " расчета размер индексации ежемесячного платежа в возмещение вреда здоровью составляет по состоянию на дата - ... рубля ... копейка, в связи с чем размер ежемесячного платежа в возмещение вреда здоровью с учетом индексации и с применением уральского коэффициента (15 процентов) составляет ... рублей ... копеек ( ... рубля ... копеек + ... рубля ... копейка). Поскольку в добровольном порядке ответчик причитающиеся истцу ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью не индексирует, а их покупательная способность в стране в результате инфляционных процессов значительно снизилась, истец просит проиндексировать эти платежи за период с марта ... года в соответствии с положениями статей 318, 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом принято вышеприведенное решение (л.д. ... ).

В апелляционной жалобе Минфин РФ в лице УФК по РБ ставит вопрос об отмене решения суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указано на то, что законодательством предусмотрены различные способы и порядки индексации капитализированных повременных платежей, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может устанавливаться бюджетным законодательством, однако суд в нарушение требований статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемом решении не указал, какой именно порядок индексации капитализированных повременных платежей, выплачиваемых истцу в возмещение вреда здоровью, судом применен. Жалоба также содержит довод о том, что обжалуемое решение суда не содержит соответствующего расчета индексации, а в резолютивной части решения суда отражена лишь ежемесячная сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, без обозначения периода, за который осуществлена индексация, и содержится указание на последующую ежегодную индексацию этой ежемесячной суммы без установления механизма (порядка) этой индексации, что затрудняет исполнение решения суда, поскольку Минфин РФ полномочиями по самостоятельному выбору порядка и критериев индексации таких сумм не обладает (л.д. ... ).

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Таким критериям обжалуемое решение суда не отвечает, поскольку судом к урегулированию спорных правоотношений неправильно применены нормы материального права, обжалуемое решение суда не отвечает требованиям, предъявляемым к нему положениями статьи 198 ГПК РФ.

Спорные правоотношения подлежат урегулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Установлено, что дата в результате дорожно - транспортного происшествия по вине работника ГУ Октябрьского грузового дочернего автотранспортного предприятия ГУП "Башавтотранс" здоровью истца причинен вред, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата с указанного учреждения в пользу истца в возмещение утраченного им заработка, с учетом положений статьи 208 ГК РФ, за период с дата по дата единовременно взыскана денежная сумма в размере ... рубля ... копейки, ежемесячно с февраля ... года - по ... рубля ... копеек; определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N ... в отношение указанного учреждения завершено конкурсное производство, дата оно исключено из реестра юридических лиц, согласно выписки из реестра требований кредиторов, представленной ИФНС России по городу Октябрьскому Республики Башкортостан, на основании статьи 1093 ГК РФ, с учетом требований пункта 1 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 года N 127 - ФЗ требование Л.С.Г. по взысканию с должника капитализированных платежей по возмещению вреда здоровью до достижения истцом ... - летнего возраста в сумме ... рубля ... копеек включены в первую очередь реестра требований кредиторов (гражданское дело N ... , л.д. ... ).

Поскольку обязательства должника по требованию Л.С.Г. о взыскании сумм в возмещение вреда здоровью исполнены не были в связи с недостаточностью имущества у должника и Л.С.Г. выражено согласие на переход этих обязательств к Российской Федерации, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено взыскивать с Минфина РФ в пользу истца в возмещение вреда здоровью капитализированные платежи ежемесячно по ... рубля ... копеек до достижения истцом ... - летнего возраста, то есть до дата (л.д. ... ).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата данное решение суда изменено путем указания в резолютивной части решения на взыскание в пользу истца с Минфина РФ за счет казны Российской Федерации в возмещение вреда здоровью капитализированных платежей по ... рубля ... копеек ежемесячно, начиная с дата до достижения истцом возраста ... лет, то есть до дата (гражданское дело N ... , л.д. ... ).

Согласно статьи 318 ГК РФ (в редакции федерального закона от 26.11.2002 года N 152 - ФЗ, действовавшей до 01.12.2011 года) суммы, выплачиваемые по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируются с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.

В соответствии с положениями статьи 1091 ГК РФ (в редакции федерального закона от 26.11.2002 года N 152 - ФЗ, действовавшей до 01.12.2011 года) суммы выплачиваемого возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318 ГК РФ).

Согласно статьи 318 ГК РФ (в редакции федеральных законов от 26.11.2002 года N 152 - ФЗ, от 30.11.2011 года N 363 - ФЗ, действующей с 01.12.2011 года) сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, индексируется в случаях и в порядке, которые установлены законом или договором.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 36 Постановления от 26.01.2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", разъясняя порядок разрешения судом споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни с применением названных статей ГК РФ (в редакции, действующей до 01.12.2011 года), указал, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ данные суммы подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

В пункте 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с капитализацией платежей если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства.

В соответствии с положениями статьи 1091 ГК РФ (в редакции федерального закона от 30.11.2011 года N 363 - ФЗ, действующей с 01.12.2011 года) суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Как неоднократно указывал в своих постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры, является прерогативой законодателя, который вправе устанавливать их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан (Постановление от 19.06.2002 N 11-П, Определение от 04.10.2005 N 364-О).

Согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" от 13.12.2010 года N 357 - ФЗ размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, с 01.01.2011 года составляет 1,065.

Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2010 год составила 5025 рублей 25 копеек из расчета размеров величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан, установленных соответствующими постановлениями Правительства Республики Башкортостан: за I квартал 2010 года - 4751 рубль (постановление от 04.05.2010 года N 153), за II квартал 2010 года - 4993 рубля (постановление от 29.07.2010 года N 290), за III квартал 2010 года - 5102 рубля (постановление от 22.11.2010 года N 440), за IV квартал 2010 года - 5255 рублей (постановление от 03.03.2011 года N 4).

Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2011 год составила 5606 рублей 50 копеек из расчета размеров величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан, установленных соответствующими постановлениями Правительства Республики Башкортостан: за I квартал 2011 года - 5796 рублей (постановление от 10.05.2011 года N 150), за II квартал 2011 года - 5739 рублей (постановление от 08.08.2011 года N 273), за III квартал 2011 года - 5484 рубля (постановление от 23.11.2011 года N 419), за IV квартал 2011 года - 5407 рублей (постановление от 13.02.2012 года N 41).

Соответственно, индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2011 год составил 1,116 (5606 рублей 50 копеек : 5025 рублей 25 копеек).

Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2012 год составила 5627 рублей 75 копеек из расчета размеров величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан, установленных соответствующими постановлениями Правительства Республики Башкортостан: за I квартал 2012 года - 5485 рублей (постановление от 16.05.2012 года N 145), за II квартал 2012 года - 5558 рублей (постановление от 27.07.2012 года N 256), за III квартал 2012 года - 5713 рублей (постановление от 06.11.2012 года N 404), за IV квартал 2012 года - 5755 рублей (постановление от 27.02.2013 года N 62).

Соответственно, индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2012 год составил 1,00 (5627 рублей 75 копеек : 5606 рублей 50 копеек).

Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2013 год составила 6367 рублей 75 копеек из расчета размеров величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан, установленных соответствующими постановлениями Правительства Республики Башкортостан: за I квартал 2013 года - 6156 рублей (постановление от 10.06.2013 года N 234), за II квартал 2013 года - 6433 рубля (постановление от 12.06.2013 года N 362), за III квартал 2013 года - 6436 рублей (постановление от 19.11.2013 года N 557), за IV квартал 2013 года - 6446 рублей (постановление от 20.02.2014 года N 68).

Соответственно, индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2013 год составил 1,131 (6367 рублей 75 копеек : 5627 рублей 75 копеек).

Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2014 год составила 7116 рублей из расчета размеров величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан, установленных соответствующими постановлениями Правительства Республики Башкортостан: за I квартал 2014 года - 6790 рублей (постановление от 23.05.2014 года N 230), за II квартал 2014 года - 6243 рубля (постановление от 04.08.2014 года N 360), за III квартал 2014 года - 7197 рублей (постановление от 20.11.2014 года N 521), за IV квартал 2014 года - 7234 рубля (постановление от 12.02.2015 года N 30).

Соответственно, индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2014 год составил 1,118 (7116 рублей: 6367 рублей 75 копеек).

Из материалов дела следует, ответчиком не оспаривается, что взыскиваемая с ответчика в пользу истца, начиная с дата года, денежная сумма в возмещение вреда здоровью в размере ... рубля ... копеек ежемесячно в предусмотренном законом порядке не индексировалась. Эта сумма выплачивается ответчиком истцу ежемесячно, задолженности по ее выплате не имеется, до обращения с данным иском в суд истец за выплатой ему проиндексированного размера данной суммы в возмещение вреда здоровью к ответчику не обращался.

Согласно статье 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Таким образом, истец в силу требований упомянутых норм ГК РФ имеет право на осуществление индексации получаемых им в возмещение вреда здоровью ежемесячных платежей за период дата по дата года, при этом, за период с дата по дата в соответствии со статьей 1091 ГК РФ в редакции, действовавшей до дата года, индексация этих сумм должна осуществляться с учетом уровня инфляции, а за период с дата по дата в соответствии с данной статьей ГК РФ в редакции, действующей с дата года, индексация этих сумм должна осуществляться пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Республике Башкортостан.

Индексация присужденных сумм в возмещение вреда является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя в условиях инфляционных процессов в государстве и роста потребительских цен на основные товары и услуги, и примененный судебной коллегией порядок индексации получаемых истцом сумм в возмещение вреда здоровью наиболее отвечает его интересам.

Размер индексации составит:

с дата по дата - ... рубля ... копейки ( ... рубля ... копеек (ежемесячно получаемая сумма в возмещение вреда здоровью) x 1.065 (коэффициент уровня инфляции за 2011 год) = ... рублей ... копеек x ... месяцев = ... рубля ... копеек - ... рублей ... копеек (полученная истцом за указанный период сумма ( ... рубля ... копеек x ... месяцев);

с дата по дата - ... рублей ... копейки ( ... рублей ... копеек x 1,116 (индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2011 год) x ... месяц = ... рубля - ... рубля ... копеек (полученная истцом за указанный период сумма);

с дата по дата - ... рублей ... копеек ( ... рубля x 1,00 (индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2012 год) x ... месяцев = ... - ... рублей ... копеек (полученная истцом за указанный период сумма ( ... рубля ... копеек x ... месяцев);

с дата по дата - ... рубля ... копейки ( ... рубля x 1,131 (индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2013 год) = ... рублей ... копеек x ... месяцев = ... рублей ... копеек - ... рублей ... копеек (полученная истцом за указанный период сумма ( ... рубля ... копеек x ... месяцев);

с дата по дата - ... рублей ... копеек ( ... рублей ... копеек x 1,118 (индекс роста величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан за 2014 год) = ... рублей ... копейки x ... месяца = ... рубль ... копеек - ... рубль ... копеек (полученная истцом за указанный период сумма ( ... рубля ... копеек x ... месяца).

Таким образом, размер индексации сумм капитализированных платежей, выплаченных истцу в возмещение вреда здоровью за период дата по дата составляет ... рубля ... копеек ( ... рубля ... копейки + ... рублей ... копейки + ... рублей ... копеек + ... рубля ... копейки + ... рублей ... копеек), размер суммы, подлежащей выплате истцу в возмещение вреда здоровью ежемесячно, начиная с дата года, составляет ... рублей ... копейки.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 03 июня 2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым взыскать в пользу Л.С.Г. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в порядке индексации сумм, выплачиваемых в возмещение вреда здоровью, ... рубля ... копеек.

Взыскивать в пользу Л.С.Г. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации ежемесячно по ... рублей ... копейки, начиная с дата года, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Республике Башкортостан.

Председательствующий С.В. Черчага

Судьи: Т.М. Киньягулова

А.А. Ткачева

Справка: судья Орлов С.А.