Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 марта 2015 г. по делу N 33-3855/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Мугиновой Р.Х.,

Милютина В.Н.,

при секретаре Мингазовой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Праведниковой Т.Н. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 января 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Праведниковой Т.Н. об освобождении земельного участка от гаражного бокса удовлетворить;

обязать Праведникову Т.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером N ... путем сноса гаражного бокса N ... , расположенного по адресу: адрес, возле домов N ... и N ... , в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу;

в случае неисполнения Праведниковой Т.Н. решения суда в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить адрес городского округа адрес Республики Башкортостан право произвести снос гаражного бокса N ... , расположенного по адресу: адрес, возле домов N ... , и освободить земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 3 416 кв. м., за счет средств Праведниковой Т.Н., со взысканием с нее необходимых расходов.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Кировского района ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с иском к Праведниковой Т.Н., уточнив его в ходе рассмотрения спора, об освобождении земельного участка путем сноса гаражного бокса.

Требования мотивированы тем, что в ходе обследования земель ГО г. Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд выявлено нарушение земельного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что пользователем гаражного бокса N ... , расположенного во дворе жилого дома адрес, является Праведникова Т.Н. и у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс и занимаемый гаражами земельный участок, с кадастровым номером N ... Следовательно, земельный участок ответчиком занят самовольно. Праведниковой Т.Н. было направлено уведомление о сносе гаражного бокса в течение месяца с момента получения уведомления, которое она получила, но не выполнила.

Ссылаясь на данные обстоятельства Администрация Кировского района ГО г. Уфа просила обязать Праведникову Т.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером N ... , путем сноса гаражного бокса N ... по адресу: адрес у дома N ... в течение 14 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, указав в решении на право Администрации освободить земельный участок самостоятельно последующим взысканием с ответчика расходов понесенных в связи со сносом.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Праведниковой Т.Н. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что права Администрации Кировского района ГО г. Уфа расположенными гаражными боксами не нарушаются, так как она не является ни собственником, ни пользователем спорного земельного участка. Кроме того, Праведникова Т.Н. не является надлежащим ответчиком по делу, так как не имеет отношения к спорным гаражным боксам.

Изучив в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела, выслушав Праведникову Т.Н., её представителя Мардамшина А.Ш., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации Кировского района ГО г. Уфа Халикову Ю.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части указания в решении на право Администрации освободить земельный участок самостоятельно последующим взысканием с ответчика расходов понесенных в связи со сносом, исходя из следующего.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу положений п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ст. 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата N ... Государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 3 415 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адрес городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в безвозмездное срочное пользование сроком на 360 дней.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером N ... был разделен на два земельных участка, которые были объединены в один с кадастровым номером N ...

Постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата N ... внесено дополнение в постановление Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата N ... оно дополнено п. 4 следующего содержания: "Поручить Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан освободить земельный участок от гаражей боксов в установленном законом порядке".

Постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата. N ... , на основании постановления Администрации ГО г. Уфа N ... от дата "О признании многоквартирного дома адрес Республики Башкортостан аварийным и подлежащим сносу", решено изъять для муниципальных нужд в установленном законом порядке земельный участок у землепользователей, являющихся собственниками нежилых помещений (капитальные гаражи и иные строения) в многоквартирном доме адрес, путем их выкупа.

Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N ... во дворе дома адрес, установлен гаражный бокс N ... , пользователем которого является Праведникова Т.Н., проживающая в этом же доме и у неё отсутствуют правоустанавливающие документы на гаражный бокс и занимаемый им земельный участок.

Администрацией Кировского района ГО г. Уфа в адрес ответчика

дата направлено требование о сносе в месячный срок со дня получения уведомления произвести снос гаражного бокса, однако данное требование ответчиком не исполнено.Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что каких-либо документальных подтверждений законного права пользования ответчиком Праведниковой Т.Н. спорным земельным участком, не имеется, земельно-правовые отношения для использования земельного участка в качестве места расположения гаражного бокса не оформлены, каких-либо документов подтверждающих законное право собственности спорными гаражным боксом, ею не представлено.

В связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ об обязании освободить земельный участок путем сноса гаражного бокса, расположенного на находящемся в муниципальной собственности земельном участке, расположенном во дворе жилого дома адрес.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что поскольку стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, именно на них возложена обязанность доказывания тех обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Однако каких-либо документов подтверждающих права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком на котором расположены гаражные боксы ответчиком ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции представлено не было.

Довод апелляционной жалобы Праведниковой Т.Н., о том, что расположением спорного гаражного бокса права Администрации Кировского района ГО г. Уфа не нарушаются, не находят своего подтверждения, так как именно на Администрацию Кировского района ГО г. Уфа постановлением Главы Администрации городского Уфа Республики Башкортостан от дата N ... возложена обязанность по освобождению спорного земельного участка от гаражных боксов.

Ссылка жалобы на то, что Праведникова Т.Н. не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не имеет отношения к спорному гаражному боксу является несостоятельной, так как следует из материалов дела, в частности протокола судебного заседания от дата, в судебном заседании Праведникова Т.Н. указывала, что спорный гаражный бокс принадлежит ей и его пользователем является она.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Вместе с тем, реализовав права, предусмотренные 326.1 ГПК РФ представитель Администрации Кировского района ГО г. Уфа Халикова Ю.С. отказалась от заявленных исковых требований в части указания в решении на право Администрации освободить земельный участок от гаражных боксов самостоятельно с последующим взысканием с ответчика расходов в связи с их сносом, о чем представила письменное заявление, в котором указала, что последствия такого отказа ей известны. Против принятия отказа от части исковых требований ответчик Праведникова Т.Н. не возражала в ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ и ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ предусмотрено право истца отказаться от иска, в том числе и при рассмотрении спора судом апелляционной инстанции. При этом предусмотрено, что отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В силу ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяется по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Учитывая отсутствие процессуальных препятствий для принятия отказа от части иска, отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц, а также норм действующего законодательства, судебная коллегия принимает заявление по правилам 326.1 ГПК РФ, что является основанием для отмены обжалуемого решения в части указания на право Администрации Кировского района ГО г. Уфа в случае неисполнения Праведниковой Т.Н. решения суда в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос гаражного бокса N ... , расположенного по адресу: адрес, возле домов N ... , и освободить земельный участок за счет средств Праведниковой Т.Н., со взысканием с неё необходимых расходов и прекращения производства по делу в данной части.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 326.1, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ от иска Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан в части указания в решении суда на право Администрации Кировского района ГО г. Уфа в случае неисполнения Праведниковой Т.Н. решения суда в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос гаражного бокса N ... , расположенного по адресу: адрес, возле домов N ... , и освободить земельный участок за счет средств Праведниковой Т.Н., со взысканием с неё необходимых расходов;

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата в указанной части отменить, производство по делу по иску Администрации Кировского района ГО г. Уфа к Праведниковой Т.Н. об указании в решении на право Администрации Кировского района ГО г. Уфа в случае неисполнения Праведниковой Т.Н. решения суда в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос гаражного бокса N ... , расположенного по адресу: адрес, возле домов N8а и N10, и освободить земельный участок за счет средств Праведниковой Т.Н., со взысканием с неё необходимых расходов, прекратить;

разъяснить сторонам положения ст. 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается;

в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи Р.Х. Мугинова

В.Н. Милютин

Справка: судья З.