Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2015 г. по делу N 33-3933/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.,

судей: Гаиткуловой Ф.С.,

Фроловой Т.Е.,

при секретаре Аюповой И.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., Мацкевич Е.Ю. - Гафаровой С.З. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 ноября 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Бызиной Т.И., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бызина Т.И., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о возмещении убытков и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указали, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата их выселили из комнаты площадью ... кв.м., расположенной в ... квартире по адресу: адрес, с предоставлением по договору найма другого жилого помещения комнаты площадью ... кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес. На основании исполнительного листа их принудительно выселили из адрес в адрес. В данную квартиру они не вселились. В период с дата по дата по договору найма жилого помещения они проживали в квартире по адресу: адрес Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Ленинского районного суда г. Уфы от дата и кассационное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Определением Ленинского районного суда города Уфы от дата исковое заявление Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма оставлено без рассмотрения ввиду неявки истца в судебное заседание по вторичному вызову. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата произведен поворот исполнения решения суда от дата, они вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, комната площадью ... кв.м. Но фактически вселиться в указанную комнату они не смогли в связи с тем, что жилой дом приведен неизвестными лицами в негодность, в дата дом сгорел. Вступившим в законную силу дата решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от дата частично удовлетворены их исковые требования к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, но не менее ... кв.м. общей площади. Постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от дата им предоставлено жилое помещение. В результате они понесли убытки, которые выражаются в оплате платежей по договору коммерческого найма жилого помещения в размере ... руб. в месяц, за период с дата по дата в размере ... руб. Длительный срок неисполнения судебных актов свидетельствует о противоправном бездействии Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, нарушено их право на жилище, имеются основания для компенсации причиненного морального вреда в соответствии со статьями 151, 1069 ГК РФ.

Просили взыскать в их пользу с Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан материальный ущерб в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., Мацкевич Е.Ю. - Гафарова С.З. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований истцов о компенсации морального вреда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что судом незаконно отказано в компенсации морального вреда, поскольку в результате противоправного бездействия ответчика длительное время истцы оставались без жилья.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., Мацкевич Е.Ю. - Гафарову С.З., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Ильгамова А.Д., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Положениями ст.151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2011 года Бызина Т.И., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 выселены из комнаты, площадью ... кв.м., расположенной в ... квартире по адресу: адрес, с предоставлением по договору найма другого жилого помещения - комнаты, площадью ... кв.м., в ... квартире, находящейся по адресу: адрес.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2011 года решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2011 года отменено в части взыскания в доход государства государственной пошлины с несовершеннолетнего дата года рождения ФИО1., с освобождением последнего от уплаты госпошлины. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

дата постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Уфы возбуждено исполнительное производство, предметом которого явилось выселение Бызиной Т.И., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 из комнаты площадью ... кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, с предоставлением по договору найма другого жилого помещения - комнаты, площадью ... кв.м., в двухкомнатной квартире, находящейся по адресу: адрес.

дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике исполнительное производство N ... окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 августа 2011 года решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 10 февраля 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2011 года исковое заявление Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к Бызиной Т.И. Мацкевич С.А., ФИО1, Мацкевич Е.Ю. о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и встречный иск Бызиной Т.И. Мацкевич С.А., ФИО1, Мацкевич Е.Ю. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным постановления и акта межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания оставлены без рассмотрения.

Определением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2012 года в удовлетворении заявления Бызиной Т.П., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 о повороте исполнения решения суда от 10 февраля 2011 года отказано.Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2012 года определение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2012 года оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2012 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2012 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе судей.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2012 года определение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2012 года отменено, произведен поворот исполнения решения Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2011 года, Бызина Т.П. Мацкевич С.А., ФИО1, Мацкевич Е.Ю. вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, комната площадью 11,9 кв.м.

Вступившим в законную силу 22 августа 2013 года решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 03 июня 2013 года удовлетворены частично исковые требования Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., ФИО1., Мацкевич Е.Ю. об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. На Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., ФИО1, Мацкевич Е.Ю. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г.Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения, но не менее ... кв.м. общей площади.

Постановлением Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан N ... от дата во исполнение решения суда от дата по договору социального найма Бызиной Т.И. предоставлено жилое помещение ... , общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. в жилом адрес на состав семьи из трех человек (она, дочь - Мацкевич Е.Ю., внук - ФИО1).

дата между ... и Бызиной Т.И. заключен договор социального найма N ... акт приема-передачи жилого помещения, согласно которым нанимателю и членам его семьи передано в пользование и проживание изолированное жилое помещение, общей площадью ... кв.м, по адресу: адрес

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2012 года обстоятельства о наличии акта об освобождении адрес от дата, составленного Бызиной Т.И., Мацкевич С.А. и работниками ООО ЖЭУ N ... заявления Бызиной Т.И. от дата на имя и.о. директора ... " ... " ... об освобождении комнаты по адрес и получении ключей от жилого помещения по адрес подписала, признав расписку от дата недопустимым доказательством, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований Бызина Т.И., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 о взыскании с Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан материального ущерба в размере ... руб.

В указанной части решение суда сторонами не оспаривается, доводы о несогласии с решением суда в данной части в апелляционной жалобе не приведены, соответственно, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований исковых требований Бызина Т.И., Мацкевич Е.Ю., Мацкевич С.А., ФИО1 о взыскании с Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан материальный ущерб в размере ... руб. в силу ст. 327.1 ГПК РФ, проверке судом апелляционной инстанции не подлежит.

В обоснование своих доводов о взыскании компенсации морального вреда истцы ссылаются на то, что бездействием Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан нарушила их конституционные права, они были лишены жилья, решение суда от дата фактически исполнено ответчиком только дата.

Согласно положениям ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Применение нормы ст. 1069 ГК РФ предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Материалы дела свидетельствуют об отсутствии совокупности условий необходимых для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, каких-либо судебных постановлений о признании незаконными действий (бездействия), выразившиеся в неисполнении решения суда от 03 июня 2013 года, не имеется.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, - это принадлежащее каждому гражданину в силу закона неимущественное право, в связи с нарушением которого гражданин, в настоящем случае в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Из содержания искового заявления следует, что Бызина Т.И. и члены ее семьи по собственному волеизъявлению не вселились в комнату, предоставленную им на основании решения суда от дата (комната площадью ... кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: адрес).

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции представитель Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., Мацкевич Е.Ю. - Гафарова С.З. подтвердила, что исполнительный лист, выданный на основании решения суда от 03 июня 2013 года, вступившего в законную силу дата, истцами к принудительному исполнению не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось.

Учитывая, что доказательства нарушения неимущественных прав истцов, повлекших нравственные и физические страдания и наличие причинно-следственной связи между такими нарушениями и действиями (бездействием) ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлены, доводы апелляционной жалобы о незаконном отказе в компенсации морального вреда в связи с нарушением ответчиками их прав на жилье отклоняются судебной коллегией как необоснованные.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным письменным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены верно, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бызиной Т.И., Мацкевич С.А., Мацкевич Е.Ю. - Гафаровой С.З. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Железнов

Судьи Ф.С. Гаиткулова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Кадырова Э.Р.