Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей: Мугиновой Р.Х.,
Милютина В.Н.,
при секретаре Миграновой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО Трест "Башгражданстрой" Коротковой Л.Н. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 7 октября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Дикий Г.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли - продажи земельного участка удовлетворить;
обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Дикий Г.И. договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N ... , общей площадью 1638 кв.м., по цене установленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
Дикий Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли - продажи земельного участка.
Требования мотивированы тем, что Дикий Г.И. принадлежит с дата на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Ранее земельный участок с кадастровым номером N ... , с разрешенным видом использования для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, площадью 1638 кв.м., на котором расположен жилой дом, был предоставлен Дикий Г.И. в аренду сроком до дата, срок которой истек. дата Дикий Г.И. было подано в Администрацию ГО г. Уфа заявление о передаче ей в собственность данного земельного участка путем заключения договора купли - продажи, однако ей было отказано в связи с тем, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Полагая отказ незаконным, истец просила суд обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с нею договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N ... , общей площадью 1638 кв.м.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, представитель ООО Трест "Башгражданстрой" Короткова Л.Н. в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на нарушения судом норм материального права. Указывает, что земельный участок в соответствии с Решением Совета ГО г. Уфа N ... от дата зарезервирован для муниципальных нужд, что в силу ст.22 Земельного кодекса РФ ограничивает его в обороте и исключает передачу в собственность гражданам. Более того, по договору развития застроенной территории от дата данный участок передан ООО Трест "Башгражданстрой". Указывает, что земельный участок входит в зону рекреационного назначения, что так же ограничивает оборотоспособность спорного земельного участка и исключает возможность его передачи в собственность истца. Кроме того, судом не было учено, что нахождение земельного участка в зоне рекреационного назначения и нахождение жилых домов в этой зоне не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ООО Трест "Башгражданстрой" Коротковой Л.Н., поддержавшей жалобу, представителя Дикий Г.И. - Пахомову И.М., Фролову О.Б., полагавших решение законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 27 ЗК РФ, к земельным участкам, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в частную: собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, относятся земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
К земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся, в том числе, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, в редакции на дату разрешения спора, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ, в редакции на дату разрешения спора, установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ, в редакции на дату разрешения спора, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ, в редакции на дату разрешения спора,, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК Российской Федерации, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Удовлетворяя исковые требования Дикий Г.И., суд исходил из того, что она является собственником индивидуального жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, который не относится к категории участков, которые в соответствии с законом не могут находиться в частной собственности граждан.
С данным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Из материалов дела следует, что Дикий Г.И. является собственником индивидуального жилого дома по адресу: адрес. Основанием возникновения права собственности истца на жилой дом является договор купли - продажи от дата. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается упомянутым договором и свидетельством о государственной регистрации права от дата.
В соответствии с договором аренды земельного участка N ... от дата, земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом предоставлен Дикий Г.И. в аренду сроком до дата.
дата Дикий Г.И. было подан
