Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 марта 2015 г. по делу N 33-4272/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Михляевой Г.А., Якуповой Н.Н.

при секретаре Сулейманове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Уфа на решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 27 ноября 2014 года, которым постановлено: иск Равилова Р.Х. удовлетворить.

Признать за Равиловым Р.Х. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... по адресу: ... в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Равилов Р.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Уфы, мотивируя тем, что он проживает с рождения по адресу: ... Данное домовладение принадлежало его матери Б., что подтверждается Исполнительным листом Народного суда ... -го участка ... района г.Уфы БАССР N ... от ... года, зарегистрированным в соответствии с действующим на тот момент законодательством. В ... году истец с согласия родителей построил пристрой к дому (литер Б3). В ... году им были возведены еще два пристроя к дому (лит. Б1,Б2). В ... году умер отец истца, а в ... году - мать. В ... году решением мирового суда за истцом признано право собственности на жилой дом по адресу: ... под литером Б в порядке наследования, под литерами Б1, Б2, Б3, как на самовольные постройки.

Истец обратился в администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на что получил отказ.

Фактическое пользование земельным участком происходит с ... года. Им истец пользуется непрерывно, добросовестно и открыто.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе администрация ГО г. Уфа РБ просит отменить решение суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что истцом не представлены доказательства предоставления первоначальному собственнику домовладения земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Кроме того, право собственности истца на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Равилова Р.Х. и его представителя З. о законности вынесенного по делу решения суда, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка N ... по ... району г. Уфы РБ от ... года Равилов Р.Х. является собственником жилого дома (лит. Б, Б1, Б2, Б3, б, Г3, Г4, Г5, Г6), расположенного по адресу: ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года (л.д.16).

... года истец обратился в администрацию ГО г. Уфа РБ с заявление о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий Равилову Р.Х. жилой дом.

Письмом N ... от ... года Управление по земельным ресурсам администрации ГО г. Уфа РБ сообщило, что оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

Ранее жилой дом, находящийся по адресу: ... , принадлежал Б.- матери истца на основании исполнительного листа н/с ... -его участка ... района от ... года.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ранее аналогичная норма права содержалась в статье 37 Земельного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В силу положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал за ним права собственности на такой земельный участок.

По смыслу статьи 37 ЗК РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего постоянного (бессрочного) пользователя.

Довод апелляционной жалобы о том, что право собственности истца на домовладение по адресу: ... возникло только лишь на основании решения мирового судьи от ... года, то есть, после введения действующего земельного Кодекса РФ и поэтому истец не обладает правом на приватизацию земельного участка нельзя признать состоятельным, поскольку согласно содержания указанного решения мирового судьи от ... года за Равиловым Р.Х. признано право собственности не только на самовольно возведенные постройки жилого дома по адресу: ... под литерами Б1, Б2, Б3, но и на принадлежащий ранее с ... года наследодателю (матери истца) часть дома под литером Б в порядке наследования. Мать истца умерла в ... году.

Согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поэтому узаконенную наследственную часть дома следует считать принадлежащим Равилову Р.Х. со дня смерти ее матери в ... году. В связи с чем к нему перешло право на приватизацию земельного участка при доме.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Уфы без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Г.А. Михляева

Н.Н. Якупова