Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2015 г. по делу N 33-821/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Местниковой С.А., Осиповой А.А.,

при секретаре Марковой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2015 г., которым по иску Павловой М.А. к Окружной администрации города Якутска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) о признании права собственности на жилое помещение,

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Признать право собственности Павловой М.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлова М.А. обратилась в суд с указанным иском к Окружной администрации города Якутска, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я), мотивируя тем, что решением суда от 6 мая 2014 г. за ней признано право на приватизацию жилого помещения по адресу: ... , ответчики уклоняются от передачи указанного жилого помещения в собственность. Просила признать право собственности на жилое помещение по адресу: ... в порядке приватизации.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика Окружной администрации города Якутска обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права. Указывает на то, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, она не обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения.

Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска Охлопкова К.В. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца Софронов А.В. в судебном заседании с жалобой не согласился.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в РС(Я) Шувалова О.С., представитель третьего лица ФГБОУ ВПО "ЯГСХА" Корякин В.А. в судебном заседании с жалобой согласились.

Истица Павлова М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 мая 2014 г. за Павловой М.А. признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... , решение суда вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РС(Я) от 28 марта 2003 г. N ... студенческое общежитие по ... было передано с баланса ФГУ " ... " на баланс ФГУ "ЯГСХА". Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по РС(Я) от 29 апреля 2004 г. N ... данное общежитие закреплено за ФГБОУ ВПО "ЯГСХА" на праве оперативного управления.

19 июля 2007 г. спорное общежитие внесено в Реестр федерального имущества и 17 сентября 2007 г. зарегистрировано право федеральной собственности на часть нежилых помещений в здании по ...

Жилое помещение по адресу: ... было предоставлено работнику ЯГСХА - ... Павловой М.А. (вместе с семьей) на основании приказа ректора Якутской государственной сельскохозяйственной академии N ... от 24 января 2007 г. о заселении сотрудников.

Павлова М.А. ранее участия в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не принимала.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Ссылка в жалобе на то, что иск подлежит отказу в связи с тем, что спорное жилое помещение не состоит в муниципальной собственности, является федеральной собственностью, не основана на законе и не состоятельна по вышеизложенным основаниям.

Довод апелляционной жалобы о том, что Павловой М.А. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, подлежит отклонению, поскольку действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров по вопросу приватизации жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований истицы и удовлетворил иск.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 января 2015 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: С.А.Местникова

А.А.Осипова