Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-957/2015

Решение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-957/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Быковой И.В.,

судей Грибанова Ю.Ю., Разуваевой А.Л.,

при секретаре Низаметовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске "12" февраля 2015 года гражданское дело по иску ФИО к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центррегионжилье", ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ - ФИО на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 16 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., объяснения представителя истца ФИО, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центррегионжилье", ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что мужу истца ФИО в 2009 году на семью предоставлено жилое помещение - "адрес". 30.03.2011 г. на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 г. N1082 и решения командующего СибВО о расслужебливании жилого помещения ГУ МО РФ "Толмачевская Квартирно-эксплуатационная часть района" заключен типовой договор социального найма жилого помещения N 278. Семья истца проживает в указанном жилом помещении. Несет расходы по его содержанию, оплачивая, в том числе, за социальный наем. Истцом подано заявление о приватизации указанного жилого помещения в компетентные учреждения Министерства обороны РФ и Мэрии г.Новосибирска, однако в приватизации жилого помещения было отказано.

На основании изложенного истец просил суд признать за ФИО право собственности на жилое помещение (квартиру) N в "адрес" в порядке приватизации.

Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 16 октября 2014 года исковые требования удовлетворены.

За ФИО признано право собственности на "адрес" в порядке приватизации.

Указано, что данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО на указанное жилое помещение - "адрес" в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С указанным решением не согласился представитель ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ - ФИО, просит его отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что ответчик в силу действующего законодательства не обладает полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, а также по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц. Согласно Указаниям Министра обороны РФ исключение жилых помещений из служебного фонда запрещено. Полагает, судом не учтено, что спорное жилое помещение было предоставлено как служебное на период прохождения ФИО военной службы, в связи с чем не подлежало передаче в собственность в порядке приватизации.

Представителем истца ФИО поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменений, мотивированная отсутствием оснований для удовлетворения жалобы. При этом указано, что судом исследованы документы, подтверждающие заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, ссылки ответчика на положения жилищного законодательства, регулирующие отношения по найму служебных жилых помещений, безосновательны.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и поступивших возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", предоставлено ФИО на основании договора найма служебного жилого помещения от 17.09.2009 г. По увольнении с военной службы с ФИО заключен типовой договор социального найма жилого помещения N от 30.03.2011. Обеспечение жилым помещением осуществлялось на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N по ходатайству командира войсковой части N71592, рапорту ВрИО начальника ОБП и БПр Ф и ИА, представления к увольнению ФИО

С учетом изложенного подлежит отклонению довод апелляционной жалобы, касающийся того, что жилое помещение было предоставлено ФИО на период прохождения военной службы.

Собранными по делу доказательствами, надлежащую оценку которым дал суд первой инстанции, подтверждается, что спорное помещение утратило статут служебного жилого помещения, что свидетельствует о безосновательности ссылок заявителя апелляционной жалобы на положения жилищного законодательства, регулирующие отношения по использованию специализированного жилищного фонда.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ФИО и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях и пользуются им на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом имеющегося договора социального найма, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с соответствующими выводами суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Положения действующего законодательства о приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагают создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В тех случаях, когда по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это нарушает положения ст.ст. 19, 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку государство устанавливает право граждан на получение жилья в собственность, постольку оно обязано обеспечить и наличие равных возможностей его реализации.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При этом реализация соответствующего права не может быть поставлена в зависимость от оформления компетентными органами документов, отсутствие которых делает невозможным реализацию предусмотренного законом права приватизации жилого помещения.

Представленными суду доказательствами подтверждено соблюдение предусмотренных ст. 2 Закона 04.07.1991 N 1541-1 условий приватизации жилого помещения.

С учетом изложенного судебной коллегией отклоняются доводы жалобы об отсутствии полномочий по отчуждению в собственность граждан квартиры, относящейся к федеральной собственности и находящейся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, а также о наличии указаний о запрете исключения помещений из специализированного жилищного фонда, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для отмены решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от "16" октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ - ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи