Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 марта 2015 г. по делу N 77-442/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания Р.С. Ситдиковой дело об административном правонарушении по жалобе Р.С. Григорьева на решение судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Мензелинскому району Республики Татарстан от 20 декабря 2014 г. Р.С. Григорьев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 руб.

Решением судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 г. жалоба Р.С. Григорьева на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.С. Григорьев просит постановление и решение отменить.

Постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.12.37 КоАП РФ административная ответственность установлена за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Привлекая Р.С. Григорьева к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, инспектор ОГИБДД отдела МВД РФ по Мензелинскому району Республики Татарстан исходил из того, что 20 декабря 2014 г. в 23 час. 20 мин. в г. Мензелинске Республики Татарстан Р.С. Григорьев управлял транспортным средством Hyundai XD Elantra, государственный регистрационный знак "данные изъяты", не застраховав свою гражданскую ответственность в установленном законом порядке.

Судья, рассмотрев жалобу Р.С. Григорьева, согласилась с выводами должностного лица ДПС ГИБДД.

Вместе с тем указанные выводы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Согласно ч.2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу ст.1 Федерального закона N40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Это вытекает и из п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N1090, предусматривающего обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

В силу п.3 ст.32 Федерального закона N40-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Данная обязанность в соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона N40-ФЗ подлежит исполнению в десятидневный срок с момента возникновения права владения транспортным средством.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20 декабря 2014 г. между ООО " "данные изъяты"" в лице директора ФИО11 и Р.С. Григорьевым заключен договор купли-продажи автомототранспортного средства, согласно которому ООО " "данные изъяты"" продал принадлежащий ему автомобиль Hyundai XD Elantra, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак "данные изъяты".

При изложенных обстоятельствах Р.С. Григорьев, являясь в соответствии со ст.1 Федерального закона N40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после 20 декабря 2014 г. - даты возникновения права владения транспортным средством.

На момент управления Р.С. Григорьевым 20 декабря 2014 г. указанным транспортным средством, предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало его права управлять таким транспортным средством.

Приведенные выше обстоятельства исключают наличие в действиях Р.С. Григорьева состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

При таких данных постановление государственного инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Мензелинскому району Республики Татарстан от 20 декабря 2014 г. и решение судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 г., вынесенные в отношении Р.С. Григорьева по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Р.С. Григорьева состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление государственного инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Мензелинскому району Республики Татарстан от 20 декабря 2014 года и решение судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан 11 февраля 2015 года вынесенные в отношении Р.С. Григорьева по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Р.С. Григорьева состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Жалобу Р.С. Григорьева удовлетворить.

Судья -