Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-736/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецова Ю.И.,

судей Верещагина Г.С. и Вершинина А.В.,

с участием прокурора Коваль Д.В.,

при секретаре Маликовой О.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 02 марта 2015 года дело по апелляционному представлению Онежского межрайонного прокурора Федоровцева И.Д. на решение Онежского городского суда Архангельской области от 11 ноября 2014 года, которым постановлено:

"уточнённое заявление начальника ОМВД России по Онежскому району М., о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Ч административных ограничений, удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица - Ч, *** года рождения, гражданина ***, уроженца ***, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки *** ( ***) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с *** часов до *** часов следующих суток, если это не связано с работой.

Разъяснить Ч, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ".

Заслушав доклад судьи Кузнецова Ю.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

начальник ОМВД России по Онежскому району М. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных в отношении Ч административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с *** часов до *** часов следующего дня, если это не связано с работай, увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации *** раза в месяц.

Обосновал заявление тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным на срок три года вступившим в законную силу решением суда от *** года с административным ограничением в виде обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, Ч неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и однократно - за правонарушение, предусмотренное ст. *** КоАП Российской Федерации, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его круг общения входят лица, также злоупотребляющие спиртным, ведущие антиобщественный образ жизни, в связи с чем, полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения.

В судебном заседании представитель заявителя С. заявление поддержал.

Ч в суде не возражал против удовлетворения заявления.

Участвующий в деле прокурор Мерзлый Н.В. дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласился Онежский межрайонный прокурор Федоровцев И.Д.

В апелляционном представлении просит решение суда изменить, исключить из резолютивной части указание на то, что пребывание поднадзорного лица вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с *** часов до *** часов следующего дня возможно если это связано с работой.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав участвующего в деле прокурора Коваль Д.В., поддержавшую представление, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Онежского районного суда Архангельской области от *** года удовлетворено заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Онежскому району Архангельской области.

В отношении Ч установлен административный надзор на срок *** года, а также административное ограничение в виде обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по Онежскому району) или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

В период с *** года по настоящее время Ч неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заведомо ложный вызов сотрудников полиции, что подтверждается постановлениями мировых судей судебных участков N *** и N *** Онежского судебного района Архангельской области от *** года и *** года соответственно.

Из характеристики начальника ОУУП ОМВД России по Онежскому району следует, что Ч в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Таким образом, решение суда в части установленного в отношении Ч административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, если это не связано с работой, не соответствует требованиям закона и в данной части подлежит изменению, поскольку Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен указанный запрет без каких-либо исключений.

Кроме того, из резолютивной части решения суда подлежит исключению разъяснение Ч, что в случае несоблюдения им установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, он несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП Российской Федерации; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК Российской Федерации, поскольку данное разъяснение противоречит требованиям ст. 261-8 ГПК Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Онежского городского суда Архангельской области от 11 ноября 2014 года изменить, принять новое решение, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"заявление начальника ОМВД России по Онежскому району М. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Ч административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица - Ч, *** года рождения, гражданина ***, уроженца ***, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки *** ( ***) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с *** часов до *** часов следующих суток".

Председательствующий Ю.И. Кузнецов

Судьи Г.С. Верещагин

А.В. Вершинин