Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 01 апреля 2015 г. по делу N 33-633/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 01 апреля 2015 г. по делу N 33-633/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Василенко И.И.,

судей:

Коробенко Э.В.,

Носова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 22 января 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Волчанского В.А. об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения), связанных со снятием заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения заявителя Волчанского В.А. в обоснование поданной жалобы, представителя начальника управления жилищного обеспечения - Лисицкой Ю.С., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N Волчанский снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи утратой оснований, дающих ему право на получение такого жилья.

Волчанский обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным это решение должностного лица и восстановить его на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Волчанский указывает на то, что ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не содержит положений, ставящих в зависимость право военнослужащих на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства от наличия у них жилья по месту прохождения военной службы.

Автор жалобы обращает внимание, что он не обеспечивался жильем от военного ведомства при увольнении с военной службы и готов сдать жилое помещение, ранее предоставленное ему по месту прохождения военной службы. Однако суд не учел данные обстоятельства.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ по месту прохождения Волчанским военной службы в "адрес" ему была предоставлена "данные изъяты" квартира общей площадью N кв.м на состав семьи из "данные изъяты" человек ( "данные изъяты"). В ДД.ММ.ГГГГ Волчанский, общая продолжительность военной службы которого составляла более "данные изъяты", уволен с военной службы "данные изъяты", а в ДД.ММ.ГГГГ заявитель с составом семьи "данные изъяты" признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту постоянного жительства в "адрес", после чего исключен из списков личного состава воинской части.

Однако в ДД.ММ.ГГГГ заявитель оформил право собственности на занимаемую им квартиру в "адрес". К тому же в "адрес" на основании заявления Волчанского его дочь снята с жилищного учета нуждающихся в жилом помещении в связи с приобретением ею в собственность квартиры в "адрес".

Решением начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N Волчанский снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой оснований, дающих ему право на получение такого жилья.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, не являющиеся собственниками жилых помещений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным этим Кодексом и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном этим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Таким законом является Федеральный закон "О статусе военнослужащих", из содержания статей 15 и 23 которого следует, что предоставление определенным в этих нормах категориям военнослужащих гарантий обеспечения жильем предполагает их обязанность при переводе по службе сдать выделенное жилое помещение по прежнему месту службы, а в случае изменения места жительства при увольнении с военной службы - по последнему месту службы.

В то же время действующее законодательство не предусматривает права на получение жилья в избранном после увольнения с военной службы месте жительства военнослужащими, имеющими в собственности жилые помещения по установленным нормам, за счет средств федерального бюджета, за исключением реализации ими, при определенных условиях, права на жилище путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

По поводу решения вопроса о реализации жилищных прав путем получения государственного жилищного сертификата Волчанский в управление жилищного обеспечения не обращался.

Не совершал он и каких-либо действий, направленных на безвозмездное отчуждение имеющегося у него жилья в государственную собственность.

Следовательно, заявитель, обеспеченный по месту прохождения военной службы жилым помещением по установленной норме, которое им приватизировано, при отсутствии реальной возможности сдать это жилье фактически ставит вопрос о получении еще одного жилого помещения.

При таких обстоятельствах начальник управления жилищного обеспечения правомерно снял Волчанского с жилищного учета.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 22 января 2015 г. по заявлению Волчанского В.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи