Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 марта 2015 г. по делу N 33-605/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Курдюковой Н.А. и Долговой Л.П.,

при секретаре Хожаиновой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке на решение Советского районного суда г.Липецка от 17 декабря 2014 года, которым постановлено:

Признать за Кабановым Ю.В. право на трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав в специальный стаж работ по Списку N1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Кабановым Ю.В. право на долю страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, в соответствии со ст. 17.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке назначить Кабанову Ю.В. к выплате с ДД.ММ.ГГГГ долю страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемую к пенсии за выслугу лет.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке в пользу Кабанова Ю.В. судебные издержки в размере "данные изъяты" рублей".

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Кабанов Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор оде Липецке о признании прав а на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав в специальный стаж работ по Списку N 1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Новолипецком металлургическом заводе в конверторном цехе N "данные изъяты" ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в т руболитейном цехе Липецкого трубного завода "данные изъяты" , а также период срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , так как военной служб е непосредственно предшествовала и за нею следовала работа в должностях, предусмотренных Списком N 1.

Ссылаясь на то, что имеет право на пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, как лицо, замещавшее муниципальные должности Липецкой области , после назначения пенсии за выслугу лет продолжал работать и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и стец просил признать за ним право на долю страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, в соответствии со ст. 17 . 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", обязать ответчика назначить ему к выплате долю страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ - момента первого обращения в территориальный орган Пенсионн ого фонда РФ .

Представитель ответчика ГУ - Управлени е П енсионного фонда РФ в г.Липецке Григорьева Н.Н. иск не признала , указывая на то , истцу не может быть назначена к выплате доля страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемая к пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 17.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " , поскольку Кабанов Ю.В. получателем трудовой пенсии по старости не явля ет ся, за ее назначением в ГУ - УПФР в г. Липецк е не обращался.

Суд постановил решение об удовлетворении иска, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ - УПФР в г. Липецке просит отменить решение суда в части признания за истцом права на долю страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права .

Выслушав объяснения истца Кабанова Ю.В., просившего решение суда оставить без изменения, изучив доводы апелляционной жалобы ответчика ГУ - УПФР в г. Липецке, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 17.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" федеральные государственные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеющие не менее пяти лет страхового стажа, в который включаются периоды, указанные в пункте 2 настоящей статьи, по их заявлению (вместо перерасчета или корректировки страховой части трудовой пенсии по старости, которые предусмотрены пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона) по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную, имеют право на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности.

В страховой стаж, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, в том числе периоды службы (работы), учтенные при исчислении стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и периоды работы и (или) иной деятельности, учтенные для установления трудовой пенсии по старости, к которой была установлена пенсия за выслугу лет.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кабанов Ю.В. родился ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Кабанов Ю.В. уволен с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем муниципальной пенсии за выслугу лет.

Согласно выписке из лицевого счета, Кабанов Ю.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Достигнув возраста "данные изъяты" лет и полагая, что приобрел право на пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при неполном стаже, ДД.ММ.ГГГГ Кабанов Ю.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 17.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Факт обращения истца в пенсионный орган установлен судом на основании талона "данные изъяты" и выписки из э лектронного журнала "Учет обращений" ГУ-УПФР в г. Липецке.

Однако в принятии заявления истцу было отказано по мотиву отсутствия права, что подтверждено последующими обращениями истца в различные государственные органы.

Разрешая требования истца, суд установил, что общая продолжительность страхового стажа истца, включая периоды государственной гражданской службы, которые учтены при назначении пенсии за выслугу лет, на ДД.ММ.ГГГГ составляла "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дня .

При исчислении специального стажа Кабанова Ю.В., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на условиях полной занятости в должности "данные изъяты" в к ислородно-конверторном цехе Новолипецкого металлургического завода "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" что предусмотрено подраздел ом 2 "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей" раздела Ш "Металлургическое производство (черные металлы) " Списка N 1 п роизводств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "данные изъяты"

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты") истец работал в т руболитейном цехе Липецкого трубного завода "данные изъяты" , что предусмотрено Разделом XI "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство" Списка N1 от ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты" "данные изъяты"

Факт работы в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке истца, справками работодателей, штатными расписаниями и другими документами, представленными в материалы дела, которым суд дал надлежащую оценку.

Обоснованно удовлетворено судом требование истца о включении в специальный стаж по Списку N 1 периода прохождения службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которому предшествовала и за которым следовала работа по Списку N 1, так как в указанный период действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях". В соответствии подпунктом "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N590, период службы в Вооруженных Сила СССР приравнивался к работе, которая предшествовала службе , либо к работе, которая следовала за окончанием службы .

Установив, что специальный стаж работы Кабанова Ю.В. по Списку N 1 составил "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней, что дает право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы, суд пришел к обоснованному выводу, что на дату обращения в учреждение Пенсионного фонда РФ истец, достигший возраста "данные изъяты" лет, имевший страховой стаж более "данные изъяты" лет, приобрел право на трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

После назначения пенсии по выслуге лет истец продолжал работать , на его лицевом счете имеется расчетный пенсионный капитал, сформированный за счет суммы страховых взносов, поступивших за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о признании за ФИО1 права на назначение дол и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаем ой к пенсии за выслугу лет, в соответствии со ст. 17.1 Ф З "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения в территориальный пенсионный орган с соответствующим заявлением .

Довод апелляционной жалобы о том, что Кабанов Ю.В. не относится к категории федеральных государственных служащих и ему не может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с нормами Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", обоснованно отклонен судом, поскольку нормы закона об установлении доли страховой части трудовой пенсии по старости, ее перерасчета и корректировки распространяются на государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, получающих в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления пенсию за выслугу лет ( пункт 19 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Довод ответчика о том, что доля страховой части трудовой пенсии по старости может быть назначена Кабанову Ю.В. только через 12 полных месяцев работы после назначения трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов, начисленных в ПФР за этот период, основан на неверном толковании положений ст.17.1 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, оценка чему дана в решении суда.

Ссылка заявителя на то, что муниципальную пенсию за выслугу лет истец будет получать до даты назначения трудовой пенсии по старости, а потому права на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости к пенсии за выслугу лет он не имеет, не основана на положениях Закона Липецкой области от 05.12.2008 N 207-ОЗ "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области". Пунктом 2 ст. 5 приведенного Закона предусмотрено уменьшение размера пенсии за выслугу лет на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии со дня назначения пенсии в соответствии с ее федеральным законодательством, но не прекращение ее выплаты, что не свидетельствует об отсутствии у истца права на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" рублей, что соответствует объему и характеру оказанной юридической помощи и отвечает требованиям разумности.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и не опровергают выводов судебного решения. Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 17 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья

секретарь