Решение Верховного Суда Республики Коми от 24 декабря 2014 г. по делу N 21-522/2014

Судья Верховного суда Республики Коми Голиков А.А., при секретаре Красавцевой Т.Л., рассмотрев "Дата обезличена" жалобу начальника ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", которым

постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от "Дата обезличена", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от "Дата обезличена" ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с постановлением, ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой об отмене постановления.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от "Дата обезличена" оставлено без изменения, жалоба ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми - без удовлетворения.

В жалобе в Верховный суд Республики Коми начальник ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, указывая на истечение сроков привлечения к ответственности на день вынесения постановления.

Заслушав представителя ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми М., рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи.

Из материалов дела следует, что "Дата обезличена" в ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, п. Синдор Княжпогостского района Республики Коми, осужденный Р., работавший в качестве навальщика-свальщика лесоматериалов получил травму легкой степени тяжести на производстве.

По данному случаю Усть-Вымским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ "Дата обезличена" в отношении ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, вменено нарушение, выразившееся в недостаточном контроле за соблюдением работником требований охраны труда со стороны должностного лица. Дело направлено в Государственную инспекцию труда в Республике Коми для рассмотрения по существу.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми производства по настоящему делу об административном правонарушении, имели место "Дата обезличена" (недостаточный контроль за соблюдением работником требований охраны труда).

В нарушение указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Дата обезличена", то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, государственным инспектором труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", вынесенные в отношении ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от "Дата обезличена", решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", вынесенные в отношении ФКУ КП- "Номер обезличен" ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.А. Голиков