Решение Верховного Суда Республики Коми от 25 февраля 2015 г. по делу N 21-69/2015 (ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Ключевые темы: центр здоровья - трудовой договор - доплаты - трудовой договор с работником - премирование работника)

Решение Верховного Суда Республики Коми от 25 февраля 2015 г. по делу N 21-69/2015

Судья Верховного суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрев 25 февраля 2015 года жалобу ООО "Центр Здоровье" на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 декабря 2014 года, которым

постановление ... от 24 октября 2014 года N 7-2654-14-ОБ/172/19/9 о привлечении ООО "Центр "Здоровье" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменено, снижен размер наложенного штрафа до ... рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Центр "Здоровье" - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... от 24 октября 2014 года N 7-2654-14-ОБ/172/19/9 ООО "Центр "Здоровье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штраф в размере ... рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО "Центр "Здоровье" обратилось в Сыктывкарский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Судья вынес указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель в настоящей жалобе, указывая на малозначительность совершенного правонарушения, поставив вопрос о снижении размера назначенного штрафа.

Заслушав объяснения законного представителя ООО "Центр "Здоровье" ФИО4, изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1ст. 5.27 КоАП РФнарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положения абз. 4 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ предусматривают, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что по результатам проверки, проведенной "Дата обезличена" в ООО "Центр "Здоровье" был составлен акт и протокол об административном правонарушении, согласно которому:

ООО "Центр "Здоровье" нарушило законодательство о труде, выразившееся в следующем:

В нарушение требований ст.ст. 135, 315 ТК РФ в ООО "Центр "Здоровье" не установлена системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Положением об оплате труда работников, о премировании работников, выплате надбавок, доплат и иных выплатах работнику (п. 1.3) установлено, что "Работодатель устанавливает следующие выплаты: ... Не установлена ...

В нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ пунктом 1.6. Положения об оплате труда работников, о премировании работников, выплате надбавок, доплат и иных выплатах работнику ООО "Центр "Здоровье" установлена выплата заработной плата ... ). В трудовом договоре работника ФИО5 "Номер обезличен" от "Дата обезличена" установлены периоды выплаты заработной платы: "Дата обезличена" и "Дата обезличена". В соответствии с ч. 6 ст.136 заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В нарушение п.1 ч.2 ст.22 ТК РФ п.2.1. Положения ООО "Центр "Здоровье" об оплате труда работников, о премировании работников, выплате надбавок, доплат и иных выплатах работнику штатным расписанием ООО "Центр "Здоровье" и трудовым договором "Номер обезличен" от "Дата обезличена" установлены оклады ... Трудовым договором "Номер обезличен" от "Дата обезличена" установлен оклад в размере ... руб. ... коп. в месяц, штатным расписанием установлены следующие оклады: ... - оклад ... руб.; ... - оклад ... ; ... - ... руб.; ... - ... руб; ... - ... руб.; ... - ... руб.; ... - ... руб.; ... - ... руб.; и т.д.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда с 1. января 2014 года установлен в сумме ... рублей в месяц. В Республике Коми в соответствии с "Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми" (Заключено в г. Сыктывкаре 17.06.2014 N 77) с "Дата обезличена" устанавливается минимальная заработная плата в размере ... рублей в месяц.

В нарушение требований ч.9 ст.57 ТК РФ в трудовом договоре работника ФИО5 "Номер обезличен" от "Дата обезличена" отсутствует условие об ... Согласно ч.9 ст.57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются, в том числе, условие ...

В нарушение требований ч.4 ст. 189 ТК РФ Правилами внутреннего трудового распорядка не регламентирована ответственность работодателя.

В нарушение требований ч.1 ст.68 ТК РФ прием на работу оформлен приказом (распоряжением) работодателя "Номер обезличен" от "Дата обезличена", содержание которого не соответствует условиям заключенного трудового договора с работником ФИО5 "Номер обезличен" от "Дата обезличена".

В нарушение требований ч.2 ст.68 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу "Номер обезличен" от "Дата обезличена" не объявлен работнику ФИО5 под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

Указанными действиями ООО "Центр "Здоровье" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Центр "Здоровье" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ООО "Центр "Здоровье" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, судья Сыктывкарского городского суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил положения трудового законодательства, дал правильную юридическую оценку действиям ООО "Центр "Здоровье" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья правильно признал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Доводы, изложенные жалобе, фактически повторяют доводы заявителя, изложенные при рассмотрении жалобы в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом судебном решении.

Административное наказание применено в соответствии с правилами статьи 4.1 КоАП РФ полномочным лицом, в установленный законом срок и в пределах санкции ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, размер определенного штрафа снижен до минимально возможного размера. Оснований для определения иного размера штрафа не имеется.

С учетом изложенного оснований для отмены решения судьи, как о том ставится вопрос в жалобе, не усматриваю.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда от 18 декабря 2014 года оставить без изменения, жалобу ООО "Центр "Здоровье" - без удовлетворения.

Судья подпись И.Г.Пристром

Копия верна:

судья И.Г.Пристром