Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 23 марта 2015 г. по делу N 33-1250/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пристром И.Г., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в открытом в судебном заседании 23 марта 2015 года дело по апелляционной жалобе Администрации сельского поселения "Айкино" на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 26 января 2015 года, по которому

исковые требования М., удовлетворены частично.

Обязана Администрация сельского поселения "Айкино" предоставить М. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям с. Айкино Усть-Вымского района Республики Коми на состав семьи из одного человека, не менее 16 кв.м. общей площади жилого помещения по договору социального найма.

В исковых требованиях М. к Администрации МР "Усть-Вымский" отказано.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения "Айкино", Администрации МР "Усть-Вымский" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение применительно к условиям села Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, на состав семьи из одного человека, согласно площади проживания.

Истец в судебном заседании свои исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения "Айкино" в судебном заседании иск не признал, представив суду письменные возражения.

Представитель Администрации МР "Усть-Вымский" в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация сельского поселения "Айкино" просит решение отменить, как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что нанимателем жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" комн. "Адрес обезличен" Республики Коми является М.

В соответствии с ч.1 и п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Согласно п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Из акта обследования муниципального жилого помещения N3 от 31.03.2014 года следует, что "Адрес обезличен" введен в эксплуатацию в 1960 году.

Заключением межведомственной комиссии от 31.03.2014, назначенной Администрацией сельского поселения "Айкино" постановлением N 6 от 28.01.2014, жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", ветхим и не пригодным для проживания.

Статьей 85 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Установив, что жилой "Адрес обезличен" в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, ветхим, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении иска М.

Исходя из установленных обстоятельств, доводы апелляционной жалобы Администрации сельского поселения "Айкино" о том, что М. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку дочь, супруг и мать супруга имеют в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", основаны на неверном толковании норм права и не могут быть приняты во внимание. Кроме того, как следует из материалов дела, М. по настоящее время состоит на соответствующем учете.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении норм материального права, решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 26 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения "Айкино"- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-